В системе мер социальной защиты населения от безработицы важное место занимает установленное государством право на бесплатную профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных граждан по направлению Службы занятости.
Профессиональное образование незанятого населения позволяет решить следующие задачи:
1) трансформировать профессионально-квалификационный состав трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики;
2) повысить конкурентоспособность конкретных работников на рынке труда;
3) сократить масштабы безработицы, особенно ее структурных и технологических составляющих.
Основная цель организации профессионального обучения незанятых граждан и безработных – повышение конкурентоспособности на рынке труда людей, потерявших работу или находящихся под риском ее потери путем развития профессиональных знаний и навыков, что расширяет возможности поиска нового рабочего места.
Для правильной оценки масштабов подготовки кадров из числа незанятого населения, органы службы занятости на местах должны учитывать следующие факторы:
1) динамику развития экономики региона (города), в том числе и в отраслевом разрезе;
2) движение кадров между предприятиями и организациями, сопровождающееся сохранением профессии или переменой ее;
3) движение кадров между отраслями и внутри них;
4) степень насыщенности экономики региона (города) квалифицированными специалистами по наиболее востребованным на рынке труда профессиям.
реализация концепции профессионального образования незанятого населения требует:
1) развития сети региональных учебных центров службы занятости как многофункциональных учреждений дополнительного образования и прежде всего в регионах, не имеющих развитой сети учреждений профессионального образования для взрослых;
2) расширение возможностей профессионального обучения незанятого населения для работы в негосударственном секторе экономики, включая занятие предпринимательской деятельностью и самозанятость;
3) содействие предприятиям и фирмам в организации профессионального обучения кадров, в том числе и в период вынужденной остановки в связи с реконструкцией и перепрофилированием производства;
4) оказание образовательных услуг предприятиям и фирмам по опережающему обучению высвобождаемых работников;
5) участия в определении объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования региона с учетом состояния локального рынка труда.