Организационные требования к режимным помещениям.
Требования к помещениям.
• Помещение является режимным если оно соответствует режимным требованиям и обеспечивает сохранность работ.
• К режимным помещения относятся:
• Служебные помещения РСО и СБ
• Помещения закрытых архивов и библиотек, криптог. и т.п.
• Помещения с множительной техникой
Размещение режимных помещений и их оборудование должно соответствовать нормам ГОСТа, и исключать возможность бесконтрольного проникновения и гарантировать сохранность документов и изделий. Перед началом эксплуатации помещения его обследует комиссии, которая назначается руководством предприятия. Если есть в организации, есть свои специалисты, то комиссия внутренняя, если нет, то приглашается со стороны. Комиссия предоставляет акт обследования о пригодности данного помещения для конкретных целей и видов работ, его предоставляют в РСО (режимно-секретного отдел), где он хранится. Организация хранения конфиденциальных докумен¬тов предполагает, что помещения подразделения конфи¬денциального делопроизводства, должны соответствовать требованиям технической безопасности, противопожар¬ной безопасности, а также установленным санитарным нормам. Для обеспечения физической сохранности конфи¬денциальных документов, дел и носителей, а также для предотвращения разглашения содержащейся в них ин¬формации в организации (на предприятии) должен быть установлен специальный режим их хранения и обраще¬ния.
В целях обеспечения дополнительных гарантий от проникновения посторонних лиц эти помещения (по воз¬можности) должны размещаться не на первом и послед¬нем этажах зданий, а их окна — выходить на внутреннюю территорию объекта. Право прохода в такие помещения имеют руководитель организации (предприятия) и сотрудники, имеющие прямое отношение к обработке и хранению конфиденциальных до¬кументов. Лица, обеспечивающие техническое и бытовое обслуживание (уборку, ремонт оборудования и техниче¬ских средств), допускаются в эти помещения только в при¬сутствии сотрудников подразделения конфиденциального делопроизводства. Окна помещений должны иметь надежные средства защиты, исключающие возможность проникновения по¬сторонних лиц. Кроме того, на окнах должны быть защит¬ная сетка или жалюзи, предотвращающие возможность выпадения документов при открытых окнах, а также визуального просмотра документов и экранов видеомонито¬ров компьютеров с улицы. Если помещения расположены на первом или последнем этаже здания или рядом с ними находятся пожарные лестницы, балконы, водосточные трубы, какие-либо пристройки, с которых можно проник¬нуть в помещения, окна дополнительно защищаются рас¬пашной металлической решеткой с замком. Входные двери помещений должны быть обиты ме¬таллическим листом и оборудованы замками, гарантирую¬щими их надежное закрытие. По окончании рабочего дня двери необходимо не только запирать, но и опечатывать номерной металлической печатью подразделения (или со¬трудника) конфиденциального делопроизводства. Для опечатывания используются специальные устрой¬ства. Печать проставляется на тонкий слой пластилина (спе¬циальной мастики), закрывающий металлический стержень или толстую нить в специальном углублении устройства таким образом, чтобы оттиск невозможно было не повре¬дить при открывании (или, повредив, восстановить). Перед отпиранием двери проверяется сохранность оттиска печа¬ти и целостность самой двери. При обнаружении попыток проникновения в помещение нужно немедленно поставить в известность службу безопасности (охрану) и доложить руководителю организации (предприятия). При этом само¬стоятельно помещения не вскрываются, они обеспечива¬ются физической охраной до принятия соответствующего решения. Входные двери, окна помещений (а в некоторых слу¬чаях — сейфы и шкафы) необходимо оснастить сигнали¬зацией, связанной с дежурным постом службы безопас¬ности (охраны). Целесообразно также оснастить эти по¬мещения датчиками движения. Для предотвращения несанкционированного входа в помещения в течение рабочего дня на дверях могут уста¬навливаться кодовые (электромеханические, электрон¬ные) замки и электрические звонки. Для выдачи конфиденциальных документов испол¬нителям (пользователям), помещения должны внутри от¬гораживаться барьером или оборудоваться специальными окошками, не выходящими в общий коридор. Помещения, в которых для фиксации, обработки, хра¬нения, воспроизведения и передачи конфиденциальной документной информации используются средства вычисли¬тельной техники (ЭВМ), множительные аппараты, средства аудио-, видеозаписывающей и воспроизводящей техники, другие технические средства (в том числе радиоприемни¬ки, телевизоры), создающие электромагнитные излучения, необходимо оборудовать дополнительными средствами за¬щиты, предотвращающими перехват таких сигналов.
В этих же целях целесообразно приобретать серти¬фицированные технические средства обработки инфор¬мации, отвечающие требованиям по защите информации, а средства иностранного производства предварительно подвергать специальным проверкам (в уполномоченных организациях) для выявления в них возможных электрон¬ных (программных) средств технической разведки. Конфиденциальные документы должны храниться в сейфах или металлических шкафах подразделения конфи¬денциального делопроизводства, которые по окончании рабочего дня должны запираться и опечатываться сотруд¬никами, ответственными за их учет и сохранность. В том случае, когда исполнителям разрешено работать с доку¬ментами на своих рабочих местах, эти документы могут храниться в специальных портфелях, имеющих приспо¬собление для опечатывания. По окончании рабочего дня спецпортфели, опечатанные номерной печатью исполни¬теля, сдаются в подразделение конфиденциального дело¬производства (без проверки или списания документов) и хранятся там на металлических стеллажах. Хранение открытых документов вместе с конфиден¬циальными допускается только в случаях, когда они явля¬ются приложениями к конфиденциальным документам. Исполнители могут работать с конфиденциальными документами или в специально выделенных помещениях подразделения конфиденциального делопроизводства, или в своих служебных комнатах, если эти комнаты отвечают требованиям обеспечения конфиденциальности инфор¬мации. При работе с документами в служебных комнатах каждый исполнитель должен иметь постоянное рабочее место, сейф (металлический шкаф) или отдельную ячейку сейфа для хранения конфиденциальных документов и но¬мерную металлическую печать. В этом случае исполнителю может также выдаваться спецпортфель для хранения доку¬ментов. Ключи от сейфа, спецпортфель и номерная печать выдаются исполнителю под роспись в лицевом счете (жур¬нале учета). Номерная печать хранится у исполнителя по¬стоянно и не должна передаваться другим лицам.
Замки дверей помещений, распашных металлических решеток на окнах, сейфов и шкафов должны иметь рабо¬чие (первые) и запасные (вторые) экземпляры ключей. В случае утраты рабочих или запасных экземпляров клю¬чей об этом немедленно ставятся в известность руково¬дители организации (предприятия) и службы безопасно¬сти (охраны), а также производится немедленная замена замков. При утрате ключа от сейфа или шкафа до замены замка или смены секрета замка хранить документы в этом сейфе (шкафу) запрещено. Вторые экземпляры ключей хранятся в опечатанных номерной печатью пеналах (конвертах) в подразделении конфиденциального делопроизводства или в службе без¬опасности (на одном из постов охраны). Место хранения и факт передачи запасных ключей на хранение строго регла¬ментируются (с записью в специальном журнале).
Первые экземпляры ключей от сейфов, шкафов, ре¬шеток в нерабочее время могут храниться в опечатанном номерной печатью пенале (конверте), либо на одном из по¬стов охраны, либо в сейфе (шкафу) у руководителя подраз¬деления, или в подразделении конфиденциального делопро¬изводства. В случае хранения рабочих ключей в сейфе не на посту охраны, по окончании рабочего дня ключ от этого сейфа вместе с рабочим экземпляром ключа от входной две¬ри помещения передается в опечатанном номерной печатью пенале на пост охраны, с записью в журнал передачи под охрану помещений и пеналов с ключами. Место хранения и факт передачи рабочих ключей от сейфов (шкафов) испол¬нителей на временное хранение строго регламентируются (с записью в специальном журнале или с обменом на соот¬ветствующий жетон). Для вскрытия помещений без указанных лиц назна¬чается комиссия в составе не менее двух человек, которая составляет акт о вскрытии с указанием в нем должностей и фамилий лиц, вскрывших помещения, номера помещения, времени и причины вскрытия, номеров печатей, которыми ранее были опечатаны и вновь опечатаны помещения. Все сейфы и шкафы, установленные в помещениях под¬разделения конфиденциального делопроизводства и в слу¬жебных комнатах исполнителей, в которых круглосуточно или в рабочее время хранятся конфиденциальные докумен¬ты, а также ключи от них должны учитываться подразделени¬ем конфиденциального делопроизводства по журналу учета хранилищ и ключей.
Ежегодно должна проводиться проверка фактическо¬го наличия ключей от хранилищ и номерных печатей ис¬полнителей. Так, выдача конфиденциальных документов может производиться только исполнителям (пользователям), име¬ющим санкционированный доступ к этим документам, и только под роспись в учетных формах. Выдача документов исполнителям и их возврат осу¬ществляются в течение одного рабочего дня, но если испол¬нителям разрешено работать с конфиденциальными доку¬ментами в своих служебных комнатах, то документы (кроме дел) допускается выдавать им на все время, необходимое для работы с ними. В последнем случае, помимо сейфа (с ключа¬ми и пеналом), спецпортфеля и номерной печати, исполни¬телю выдается (под роспись в лицевом счете) журнал (фор¬ма) описи документов. Должностные лица, которым разрешено в нерабочее время хранить конфиденциальные документы в личных сейфах, по окончании рабочего дня помещают документы в сейф, опечатывают его и сдают помещение под охрану (с соответствующими записями в журнале передачи под охрану помещений и пеналов с ключами). Подразделение конфиденциального делопроизвод¬ства обязано осуществлять периодический контроль за порядком хранения документов в служебных комнатах исполнителей и обращения с ними.
При смене или временном отсутствии руководителя и сотрудников подразделения конфиденциального дело¬производства передача документов замещающим их лицам производится по актам или распискам с обязательной про¬веркой фактического наличия передаваемых документов.
Требования к режиму обращения с конфиденциальны¬ми документами должны быть закреплены в «Положении по обеспечению сохранности коммерческой (служебной) тайны организации (предприятия)». Эти требования долж¬ны доводиться под роспись до каждого сотрудника, допу¬щенного к работе с конфиденциальными документами, как перед началом такой работы, так и периодически во время работы (первичный и периодические инструктажи).
