Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Окружающая среда населенных пунктов — это категория, характеризующая среду жизнедеятельности человека. Поэтому основной целью правового механизма охраны окружающей природной среды населенных пунктов является создание благоприятных условий для жизни и здоровья человек.
Основными источниками воздействия на состояние окружающей природной среды населенных пунктов являются:
-строительная деятельность;
-сельскохозяйственная деятельность;
-эксплуатация хозяйственных объектов;
-использование природных ресурсов на территории населенных пунктов.
С учетом названных факторов формируется система правовой охраны окружающей природной среды населенных пунктов.
Основными направлениями охраны окружающей среды в городах и других населенных пунктах являются:
- разработка и реализация мероприятий по разгрузке городских терри¬торий перенасыщенных людскими ресурсами и техникой;
- установление режима использования и охраны экологических систем на территории города путем введения благоприятных условий для них;
- разработка и реализация мероприятий по охране и оздоровлению внешней среды городов;
- зонирование городских территорий (жилые зоны; общественно-деловые зоны; зоны сельскохозяйственного использования; рекреационные зоны; зоны военных объектов; производственные зоны; зоны специального назначения; зоны инженерных и транспортных инфраструктур; коммунально-складские зоны; другие зоны);
- обеспечение санитарного режима путем предотвращения загрязнения окружающей среды вредными веществами, предотвращения вредных физических воздействий от шума, вибраций, влияния магнитных полей;
- проведение озеленительных работ, путем обустройства парков, садов, набережных, бульваров, скверов. При этом озеленительные работы должны проводиться равномерно и непрерывно;
- осуществление муниципального контроля за состоянием окружающей среды. Для этого создается специальный орган - городской комитет охраны природы, он подчиняется городским властям. В функции этого органа также входит: управление и координация деятельности по охране природы на территории города совместно с другими природоохранными органами; координация деятельности предприятий, учреждений, организаций города по охране окружающей среды; участие в организации единой системы экологического мониторинга в населенном пункте; ведение местной «Красной книги».
Санитарная охрана населенных пунктов включает:
- нормирование качества окружающей среды;
- контроль и надзор за соблюдением санитарного законодательства и состоянием окружающей среды.
Нормирование качества окружающей среды выражается в установлении нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в окружающей среде и нормативов предельно допустимого уровня воздействия на окружающую среду. Объектом нормирования выступают: качественное состояние водных объектов, почв и атмосферного воздуха в пределах населенных пунктов.