. В 1871 г. была принята Конституция Германской империи, которая воспроизвела конституцию Северо-Германского союза. Составители Конституции 1871 г. законодательно закрепили “жесткую” модель федеративно-административного политического устройства, передав федеральному собранию законодательную компетенцию по вопросам армии, флота, внешней политики, таможни и торговли, почты, телеграфа, железных дорог, судоходства и пр. При этом Конституцией предписывалось, что “имперские законы имеют преимущество перед законами земельными”. В статьи третьей главы Конституции “Союзный совет” включены положения, закрепляющие организационную структуру весьма своеобразной формы германской федерации, получившей название “союза неравных”. Конституция 1871 г. не знала принципа “ответственное правительство. На исполнительную власть по Конституции фактически не возлагалось никакой ответственности. Конституция не провозглашала даже формально принципа “народного суверенитета”, который приходил в полное противоречие с консервативными представлениями правящих кругов о государственной власти монарха, воля которого является высшей. От имени императора осуществлялась и исполнительная, и законодательная власть, определялась компетенция государственных учреждений и должностных лиц.
