З ініціативи Леніна у березні 1921р. на 10 з’їзді РКП(б) було проголошено про проведення НЕПу.
Причини переходу до НЕПу:
- Глибока соціально-економічна і політична криза влади.
- Масові повстання у сільській місцевості, виступи у містах армії та на флоті.
- Злам ідеї побудови соціалізму і комунізму шляхом ліквідації ринкових відносин.
- Намагання утримати владу у будь-який спосіб.
- Спад революційної хвилі на заході; відкладення «світової революції»
Основні заходи НЕПу:
- с/г
продрозкладка замінена продподатком.
Дозволена оренда землі і використання найманої сили.
- Промисловість.
Часткова денаціоналізація; оренда та передача у приватну власність дрібних та середніх підприємств.
- Торгівля.
Відновлена торгівля державна, кооперативна, приватна.
- Фінанси.
Відновлена грошова система. Запроваджується нова тверда валюта «Червонець».
- Система управління.
Децентралізація. Запровадження горизонтальної системи управління.
- Трудові відносини.
Система вільного найму робочої сили, матеріальне стимулювання праці і підприємництва.
Особливості впровадження НЕПу в Україні:
- НЕП було запроваджено пізніше ніж в інших Радянських республіках.
- Податки для українських селян були вищими ніж в інших радянських республіках.
Наслідки НЕП:
- Швидке відновлення с/г, промисловості, транспорту.
- Відновлення і розвиток торгівлі.
- Зростання кількості сільського населення.
- Підвищення продуктивності праці.
- Підвищення рівня життя населення.
- Прискорення розшарування селянства.
- Зростання безробіття.
- Наростання економічної нестабільності періодичні кризи.