- это коммерческие организации, учреждаемые по решению уполномоченного на это государственного органа или органа МСУ для осуществления предусмотренных в уставе видов деятельности.
Термин «предприятие» используется и для названия юридического лица (субъекта) и для обозначения объекта гражданских прав.
Унитарное предприятие, учреждаемое публичным собственником, является единственной разновидностью коммерческих организаций, обладающей не общей, а целевой (специальной) правоспособностью. То есть может осуществлять только деятельность, указанную в уставе. Сделки, совершенные унитарным предприятием с нарушением его правоспособности, являются недействительными.
Особенности ГУП и МУП.
1)Особенности организационного устройства.
- не являются построенными на началах членства корпорациями, то есть нет участников, есть только единственный учредитель.
- Унитарное предприятие может быть создано (учреждено) лишь одним публичным собственником – Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием.
- Создание унитарных предприятий путем соучредительства не допускается.
- Единственным учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным на то органом соответствующего публично-правового образования.
- Собственник имущества унитарного предприятия назначает ему руководителя (директора), который является его единственным (единоличным) исполнительным органом, подотчетным собственнику-учредителю.
2)особенности организации имущественных отношений в рамках этого товарищества.
- ГУП и МУП не становятся собственниками закрепленного за ними имущества. Создавший такое предприятие единоличный учредитель (публичный собственник) сохраняет за собой право собственности на переданное предприятию и приобретенное им в ходе своей деятельности имущество.
- Учредитель наделяет унитарное предприятие уставным фондом, который не может быть менее пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда для государственного предприятия и одной тысячи - для муниципального предприятия.
- На имущество учредителя предприятие получает лишь ограниченное вещное право: либо право хозяйственного ведения, либо право оперативного управления. Подавляющее большинство сделок по распоряжению своим имуществом государственные и муниципальные предприятия не вправе совершать без предварительного согласия учредителя-собственника.
- Термин «унитарное» подчеркивает неделимость имущества такого юридического лица по вкладам (долям, паям), в том числе и между его наемными работниками.
3)особенности ответственности.
- Унитарное предприятие несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам всем находящимся у него на ограниченном вещном праве имуществом учредителя. С другой стороны, унитарное предприятие не отвечает этим своим имуществом по долгам своего учредителя-собственника (кредиторы которого не могут, следовательно, обратить взыскание на имущество унитарного предприятия)
- Собственник несет ответственность по долгам унитарного предприятия лишь в субсидиарном порядке
- только в случае его банкротства, вызванного выполнением указаний собственника.
- По долгам казенного предприятия при недостаточности его имущества
- В составе имущества унитарного предприятия может оказаться имущество изъятое или ограниченное в обороте. Таким имуществом УП отвечать не может.
Виды.
В зависимости от собственника имущества, которое закреплено за УП:
- Федеральные ГУПы.
- ГУП, созданные на базе субъекта РФ.
- МУП.
В зависимости от вида имущественного права самого УП:
- УП, которые в отношении закрепленного за ними имущества обладают правом хозяйственного ведения.
- Казенные предприятия, обладающие правом оперативного управления.