Признаки:
1) Имеет наибольшее распространение среди источников права в правовых системах романо-германской правовой семьи (германия, Италия, Россия)
2) исходит от компетентных правотворческих органов, которые наделены соответствующей компетенцией и полномочиями;
3) принимаются в установленном процедурном порядке;
4) имеет установленную форму (название, дата) и реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действия;
5) может быть изменен или отменен в зависимости от социальных потребностей.
6) имеет форму письменного документа
7) публикуется в официальных изданиях
8) Содержит нормы права
9) обладает юридической силой
10) действует во времени, пространстве, в отношении определенного круга лиц
Виды НПА:
- По юридической силе
- Законы – ФЗ, ФКЗ, законы субъектов РФ;
- указы Президента;
- постановления Правительства – принимаются во исполнение законов и указов Президента;
- акты федеральных органов исполнительной власти – Акты министерств, Федеральных служб, Федеральных агентств;
- акты органов исполнительной власти субъектов РФ – акты губернаторов, президентов республики, администрации субъектов (например, в отношении Кемеровской области, такими актами будут Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области);
- акты органов МСУ – решения и распоряжения;
- локальные НПА – уставы, положения, правила внутреннего распорядка.
- По предмету правового регулирования:
1) в правовой сфере
2) в договорной сфере
3) в финансовой сфере
- По территориальному принципу:
1) Федеральные
2) региональные
3) местные(муниципальные)
4) локальные
- По времени действия:
1) постоянные
2) временные
- По кругу лиц
1) общего действия
2) специального действия.
Структура НПА
Все НПА имеют внешнюю и внутреннюю структуру.
Внешняя – это атрибутика – это наименование, подпись, дата, или несколько дат (принятия, одобрения, подписания). Всё это указывается обязательно.
Внутренняя – рубрикация – начинается с преамбулы (введение – зачем принимается закон).
Весь текст закона делится на разделы, разделы на главы и т.д. Раздел – это подотрасль, глава – правовой институт, статья – определенная разновидность общественных отношений; часть/пункт – введение в общественные отношения специальных объекта или субъектов.