Предмет правового регулирования – это определенный, качественно однородный вид общественных отношений, подвергающийся правовой регламентации соотв. отраслью права, выражающий их характер и качественное своеобразие (что регул?).
Способы правового регулирования – приемы, посредством которых достигается цель правового регулирования:
а) обязывание – возложение на лиц (субъектов) обязанности к активному поведению;
б) дозволение – предоставление лицам права на свои собственные действия;
в) запрещение – возложение на лиц обязанности воздерживаться от совершения действий, запрещенных законом;
г) в качестве дополнительных способов называют: поощрения, рекомендации, уведомление, регистрацию. (+рекомендательно-регистрационный- гос-во рекомендует субъекту зафиксировать свои права и обязанности, зарегстр-ть свои правоотношения (загс), свобода митингов, шествий и тд-необходимо получить разрешение, процесс получения разрешения-уведомительный) (вместо прописки-регистрация места пребывания, по месту жительства).
Сочетание основных способов образует метод правового регулирования – это совокупность различных способов и приемов правового воздействия отрасли права на общественные отношения, составляющих предмет отрасли права.
1) Императивный - властное предписание. Этот метод присущ публичному праву (административному, уголовному). Там, где существуют отношения власти и подчинения, там используется и вертикальное регулирование при помощи императивного метода. Юр. фактом для возникновения правоотношений является государственно - властное предписание.
2) Диспозитивный - метод инициативы, самостоятельности в выборе того или иного поведения участниками. Законом же лишь определяются пределы такого усмотрения либо устанавливаются определенные процедуры. Данный метод специфичен и присущ частному праву (гражданскому, семейному). В его основе лежат свободное положение участников правоотношений и договор как источник возникновения.
В зависимости от сочетаний запретов и дозволений различают три основных типа регулирования:
а) общедозволительный, кт строится по принципу “дозволено все, кроме того, что прямо запрещено законом”;
б) общезапретительный, кт строится по принципу “запрещено все, кроме того, что прямо разрешено законом”;
в) дозволительно-обязывающий, строится по принципу «разрешено только то, что необходимо для выполнения возложенной обязанности».
До какого предела гос-во может вмешиваться в общественные отношения? Существуют два подхода:
1) Основан на концепции, согласно которой государство должно регулировать лишь самые важные, наиболее значимые отношения, не вмешиваясь в абсолютное большинство отношений между людьми;
2) Другой подход означает, что большее число отношений между людьми нуждается в государственном регулировании, в связи с чем предлагается путем издания соответствующих правовых актов облекать в правовую форму все новые и новые отношения, возникающие в обществе. Между тем подобная практика может привести к мелочной оценке со стороны государственных органов всей жизнедеятельности граждан.
Верхний предел – предел возможного; нижний – предел необходимого. Верхний предел зависит даже не от государства, а от природных, географических, экологических условий и факторов, кроме того, верх может определяться факторами культуры, моральных норм, обычаев, национальных традиций; некоторыми личностными качествами, правами и свободами человека и др. Нижняя граница определяется важностью для общества, личности и государства тех или иных общественных отношений. Не нуждаются в государственном регулировании отношения, поддерживаемые путем саморегуляции (морали, обычаев, норм корпоративных и др.).