22. Виды и принципы бюджетной системы

Бюджетная система – совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджет.отношении гос.учреждений и фондов, основанных на эк.отношениях, гос.устройстве и правовых нормах.  Виды бюджетных систем:  Построение бюджетной системы зависит от формы гос-ва и административного устройства страны. По степени распределения власти между центром и административно-терр. Образованиями все гос-ва делятся на: 1.Унитарные 2.Федеративные 3.Конфедеративные Унитарное (единое) – форма гос.устройства, при котором админтерр.образования не имеют собственной государственности или автономии, действует единая конституция, централизованное управление экономикой и политическими процессами, едиными органами власти. Бюджетная система унитарного гос-ва состоит из гос и мест.бюджетов. Федеративное – форма гос.устройства, при которой гос.образования или админ-терр.образования имеют собственную государственность и обладают определенными правами в пределах распределения между ними и центром компетенций. Бюджет системы состоит из федерального, бюджетов членов федераций и местных бюджетов. Конфедеративное гос-во (союзное) – постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения политических или военных целей. Бюджет формируется из взносов, входящих в конфедерацию гос-в.  У гос-в – членов конфедерации свой бюджет и налог.система. Бюджетная система РФ включает 3 звена: - федеральный бюджет и гос.внебюджетн.соц.фонды -региональный (бюджет субъектов),территор.внебюджет.соц.фонды (22 респуб.бюджет,56 краевых и обл., бюджет Москвы, Спб и Севастополя, Еврейская автоном.область) - местный (около 30 000: городские, районные, поселковые и пр.) Консолидированный бюджет -  свод бюджетов, утвержденных на соответствующей тер-рии РФ. Он не утверждается законодательными органами власти. Используется в процессе бюджет.планирования и прогнозирования и разрабатывается одновременно с проектами бюджетами соответствующих 
уровней. Он явл статистическим сводом бюджет.показателей, характеризующий данные по доходам и расходам, источникам поступления средств и направления их использования на территории РФ и субъектов РФ. Виды консолидированного бюджета: - Консолид.бюджет мун.образования. Состоит из свода всех местных бюджетов, разраб. на территории данного мун.образования. - Консолид.бюджет субъекта РФ включает бюджет субъекта РФ и свод бюджетов мун.обр., находящихся на его территории - Консоли.бюджет РФ состоит из федерального бюджета и свода консолид.бюджетов субъектов  РФ Принципы бюджетной системы: 1) Единство (обеспечивается бюджет.законодательством, отчетностями и тд.) 2) Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджет.системы  3) Самостоятельность (наличие у каждого субъекта своих источников дохода и права бюджета самостоятельно их расходовать) 4) Полнота отражения доходов бюджетов всех уровней  5) Сбалансированность (расходы=доходы) 6) Эффективность и экономичность исп-я средств 7) Гласность  8) Достоверность 9) Адресность и целевой характер.