17. Бюджетный контроль: понятие и виды

Бюджетный контроль-составная часть гос ФК, посредством кот. обеспечивается проверка правильности формирования и распределения бюджет. Средств на всех стадиях бюджетного процесса. Его цель: обеспечение наиб полной мобилизации доходов в бюджет. всех ур-й и целевое эфф-е использование бюджет. ср-в При бюджетном контроле проверяется соблюдение законов, правильности и своевремен. Поступление налич. И др платежей в бюджет, соблюдение фин дисциплины и режима экономии в расходовании бюджет. ср-в Объекты бюджет контроля-не только денеж ср-ва. Но и мат и труд ресурсы предприятий и орг-ий Субъект-этот контроль осущ фин и расчет органы гос власти и органами местного самоуправления и их контрольно-счетными органами , органами фед казначейства РФ, рег и мун казначействами, налог и тамож орг-ми итд. 
Содержание бюджетного контроля и его организационные формы самостоятельно определяют законодат органы гос власти. Они осуществляют контроль в ходе рассмотрения и утверждения бюджетов. В результате рассмотрения проектов бюджетов в комитетах и комиссиях законодат органов выявляются возможности увеличения доходов бюджета, пути наиб эффектив распределения бюджет ср-в, снижение дефицита бюджета Законодат органы создают контрлльно-счет органы(счетные палаты), основ. Задачами котор. Яв-ся: 1)контроль за своевременным исполнением доходов и расходов бюджетов по объему, структуре и целевому назначению 2)регулярные представления законодат органам ифно о ходе исполнения бюджетов 3)анализ выявления отклонений от установленного пок-лей бюджета и подготовка предложений по их устранению 4)фин. экспретиза проектов законов  Исполнительные органы гос власти и мест самоуправл. Т.е. правительство РФ, правительство республик, входящих в состав РФ, администрация областей, краев, районов, контролируют правильность использования предприят и орг-ми выделен из бюджетов ассигнований. МИНФИН РФ Ведущую роль в осуществлении бюджетного контроля играет  Минфин РФ, фин органы в регионах и на местах Фин органы систематрически контролируют составление и исполнение бюджетов, проверяют обоснованность проектов смет и рассчетов к проекту бюджета, целесообразность выделения средств из бюджета в запланирован. Суммах, законность расходования бюджет ср-в, состояние сметно-штатной дисциплины, БУ и отчет. Распорядителей и получателей бюджет ср-в. Фин. казначейство.  Осн. Задача: контроль за исполнением фед. бюджета Органы фед казначейства наделены правами проводить у предприятий проверки денежных документов- регистров учета, зачисление и использование средств  федерального бюджета, взыскивать в бесспорном порядке средства, используемые не по цели назначения с наложением штрафов.  ФНС и гос таможенный комитет РФ К функциям  этих органов относятся: - контроль за соблюдением налогового и таможенного законодательства. -за правильностью исчисления и своевременного внесения налогов и таможенных платежей в соответствующем бюджете.  -выявление, перечисление и предупреждение налоговых правонарушений. 
На органы ЦБ РФ и уполномоченные кредитные организации возложен контроль за правильностью зачисления средств на  счета бюджетов и перечисление  с них средств на счета распорядителей и получателей бюджетных средств. Ведомственный контроль осуществляет контрольно- ревизионными подразделениями отраслевых министерств и ведомств путем проведения ревизий и проверок фин-хоз подведомственных организаций с целью выявления хищений, нарушений финансовой дисциплины, принятия мер по возмещению виновными причиненного ущерба.  Виды бюджетного контроля: 1) Предварительный  Препятствует расходованию денежных средств и материальных ценностей.  Проводится при составлении проектов бюджета, проверки представленных в фин. органы проектов смет и расчетов к бюджету для предотвращения завышении ассигнований и повышению эффективности распределения  бюджетных средств. 2) Текущий. Осуществляется в ходе финансирования из бюджета анализа отчетности перечисления средств со счетов бюджета на счета распорядителей бюджетных средств. Основная задача этого контроля- обеспечение расходования бюджетных средств в соответствии с выполнением программ и планов производственных покупателей и освоением  ранее выделенных средств, предупреждение излишеств  в расходовании бюджетных средств.  3) Последующий  Проводится после поступления доходов в бюджет и финансирования из  бюджета при рассмотрении и анализе отчетов об исполнении бюджета, отчетов и бух баланса, а также при проведении ревизии и проверок физ=хоз деятельности плательщиков налогов и распределении бюджетных средств,  состояния учета и отчетности и ее достоверности.  Его цель: выявление допущенных нарушений при уплате налогов в  бюджет и расходования бюджетных средств, разработка предложений по их устранению, укреплению финансовой дисциплины и предупреждение  нарушений законодательства.