Денежная система - форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Необходимость в единой, стабильной и эластичной денежной системе обусловили следующие причины: 1) феодальная раздробленность, которая препятствовала образованию национального рынка; 2)товарно-денежные отношения периода капитализма свободной конкуренции, которые требовали устойчивости денежной системы.
Тип денежной системы зависит оттого, в каком виде функционируют деньги - как товар или как знаки стоимости. В связи с этим выделяют следующие типы денежные систем:
1) металлические денежные системы, при которых денежный товар непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги разменные на металл;
2) неметаллические денежные системы, построенные на обороте кредитных и бумажных денег, неразменных на металл.
Современная денежная система рыночного типа строится на принципах организации денежной системы. Под принципами принимаются правила, в соответствии с которыми государство организует данную денежную систему.
К принципам организации денежной системы относятся: 1)принцип централизованного управления денежной системой; 2)принцип прогнозного планирования денежного оборота; 3) принцип устойчивости и эластичности денежного оборота; 4) принцип кредитного характера денежной эмиссии; 5) принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денежных знаков; 6) принцип неподчиненности центрального банк правительству и подотчетности его парламенту страны; 7) принцип предоставления правительству денежных средств только в порядке кредитования; 8) принцип комплексного использования инструментов денежно-кредитного регулирования; 9) принцип надзора и контроля за денежным оборотом;
Принципы построения денежной системы отражаются в элементах денежной системы: 1) наименовании денежной единицы; 2) порядке обеспечения денежных знаков; 3) эмиссионном механизме; 4) структуре денежной массы в обороте; 5) порядке прогнозного планирования денежного оборота; 6) механизме денежно-кредитного регулирования; 7) порядке установления валютного курса, или котировки валют; 8) порядке кассовой дисциплины в хозяйстве.
Наименование денежной единицы. Этот элемент денежной системы складывается исторически, однако в некоторых случаях государство может установить новое наименование денежной единицы. В России сохранилось единое наименование денежной единицы - рубль.
Порядок обеспечения денежных знаков. Государственным законодательством устанавливается, что может служить в качестве обеспечения (товарно-материальные ценности, золото и драгоценные металлы, свободно конвертируемая валюта, ценные бумаги, страховые полисы, гарантии Правительства, банков и других организаций и т. д.). Использование других видов обеспечения или нарушение основных правил оформления банками обеспечения не должны допускаться.
Эмиссионный механизм. Он представляет собой порядок выпуска денег в оборот и их изъятия из оборота. Безналичные деньги выпускаются коммерческими банками в процессе совершения кредитных операций. При погашении ссуд осуществляется изъятие денег из оборота. Выпуск наличных денег производят расчетно-кассовые центры Центрального банка. Изъятие наличных денег происходит при сдаче денежной наличности коммерческими банками в расчетно-кассовые центры.
Структура денежной массы в обороте. Она рассматривается двояко. Это либо соотношение между наличной и безналичной денежной массой, либо соотношение между денежными знаками разной купюрности во всем объеме денежной массы.
Порядок прогнозного планирования денежного оборота. Такой порядок включает систему прогнозных планов денежного оборота; органы, составляющие эти планы; совокупность показателей, определяемых с помощью этих планов; задачи, решаемые с помощью каждого плана.
Механизм денежно-кредитного регулирования. Этот механизм представляет собой набор инструментов денежно-кредитного регулирования (методов); права и обязанности органов, осуществляющих денежно-кредитное регулирование; задачи и объекты денежно-кредитного регулирования.
Порядок установления валютного курса, или котировка валют. Он означает отношение валюты данной страны, выраженной в валютах других стран. Наиболее популярный способ котировки основан на «корзинке валют», при котором национальная валюта сопоставляется с рядом других национальных валют, входящих в «корзинку».
Порядок кассовой дисциплины в хозяйстве. Он отражает набор общих правил, форм первичных кассовых документов, форм отчетности, которыми должны руководствоваться предприятия и организации всех форм собственности при организации налично-денежного оборота, проходящего через их кассы.
