Бюджет – форма образования, расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Они необходимы для успешной реализации финансовой политики государства. Цель их: создание общегосударственных фондов денежных средств, эффективное их использование. На основе бюджета планируются расходы и доходы государства.
Взаимосвязь отдельных звеньев бюджетной системы, организацию и принципы её построения принято называть бюджетным устройством.
Построение бюджетной системы базируется на федеративном устройстве государства, определенным конституцией РФ, государственной, управленческом и общественной структуре РФ. Бюджеты разных уровней являются финансовой основой государственных и муниципальных органов власти и управления.
Принципы бюджетного устройства:
- Единство бюджетной системы РФ
- Самостоятельность бюджетов
- Полнота отражения доходов и расходов бюджета
- Эффективность и экономность использования бюджетных средств
- Общее совокупное покрытие расходов бюджета
- Гласность, достоверность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Бюджетная система страны.
Бюджетная система страны состоит из:
I уровень – федеральный бюджет (Правительство РФ)
II уровень – бюджеты субъектов РФ (области, края, республики в составе РФ, городские бюджеты, бюджеты г. Москвы и С. - Петербурга)
III уровень – местные бюджеты (городские, районные, посёлков, сельские).
Федеральные налоги, к ним относятся: НДС, акцизы, таможенные пошлины, налог на прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц; полностью поступают в федеральный бюджет: таможенные пошлины, налог на операции с ценными бумагами, а так же платежи за пользование природными ресурсами.
НДС, акцизы, подоходный налог на физических лиц – это регулирующие доходы.
НДС – создает 30% доходов бюджета. Представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости создаваемой на всех стадиях производства. Определяется как часть разницы между стоимостью реализованных товаров, работ, услуг, и стоимости материальных затрат отнесенных на издержки производства и обращения. Обложение этим налогом подлежат прирост стоимости. Плательщиками НДС являются все юридические лица вне зависимости от форм собственности.
Устанавливаются две ставки по НДС:
- 10% - применяется к продовольственным товарам и детской продукции
- 18% - ко всем остальным
Акцизы – это есть косвенный налог на товары и продукты массового спроса, взимаются в ценах товаров и услуг.
Таможенные пошлины – действуют на основе закона: «Об основах налоговой системы РФ»,- от декабря 1991 г., и 1999 г. – Таможенный кодекс. Виды таможенных пошлин:
- импортные таможенные пошлины – взимаются при ввозе товара
- экспортные – при вывозе товара
- особые пошлины – антидемпинговые. Применяются для защиты экономических интересов Российских предприятий.
- специальные и компенсационные
Налог на прибыль – облагается валовая прибыль предприятия полученная в рублях и в иностранной валюте.