Минимизация дефицита бюджета достигается разными методами, которые применяются при формировании бюджета, а другие – при его исполнении.
Методы минимизации дефицита бюджета, используемые при бюджетном планировании:
1. лимитирование бюджетных расходов с учетом экономических возможностей страны;
2. совершенствование механизма распределения доходов между бюджетами разных уровней;
3. выявление резервов роста бюджетных доходов;
4. использование наиболее эффективных форм бюджетных заимствований.
В ходе исполнения бюджета минимизация размера дефицита достигается с помощью:
• введения процедуры санкционирования бюджетных расходов;
• строгого соблюдения установленных лимитов бюджетных обязательств, ориентированных на реально поступающие доходы;
• определения оптимальных сроков осуществления расходов;
• мобилизации дополнит, резервов роста бюджетных доходов;
• последовательного проведения финансового контроля за целевым, экономным и эффективным расходованием бюджетных средств;
• использования бюджетных средств и т.п.
БК РФ жестко регламентирует размер дефицита при утверждении бюджетов разного уровня.
Так, дефицит федерального бюджета не может превысить суммарного объема бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание гос. долга РФ.
Размер дефицита бюджета субъектов РФ не может превышать 15% объема доходов без учета финансовой помощи из федерального бюджетов.
Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10% объема его доходов без учета фин. помощи из вышестоящего бюджета.
Источниками финансирования дефицита бюджета являются:
1. государственные заимствования;
2. кредитно-денежная эмиссия;
3. повышение налоговых ставок.
(1) наиболее распространенный способ покрытия дефицита бюджета. Формой привлечения средств являются различные виды бюджетных займов, которые делятся на займы оформленные через выпуск государственных ценных бумаг и прямые кредиты полученные от кредитных организаций внутри страны и за рубежом;
(2) сверх размеров необходимых для обеспечения товарооборота ведет к резкому росту инфляции дестабилизации экономической обстановки в стране поэтому этот метод является наименее эффективным;
(3) также не эффективный способ, т.к. ведет к спаду деловой активности в стране и более интенсивному укрытию прибыли и доходов от налогообложения.