Принципы организации государственных расходов.
Для обеспечения эффективности использования государственных расходов необходимо соблюдать следующие принципы:
1. Целевое направление средств.
Этот принцип подразумевает прямое направление средств госбюджета и внебюджетных фондов на финансирование определенных программ или финансирования конкретного предприятия. В этом случае средства могут направляться как на обеспечение текущего содержания, так и в качестве капитальных вложений.
2. Безвозмездность расходования.
Он означает предоставление средств без каких-либо условий их последующей оплаты или оплаты процентов или других форм взаимозачетов. Безвозмездность средств, предоставляемых государством, является важным моментом в системе финансовых взаимосвязей. При отсутствии этого принципа не может осуществляться гос. поддержка предприятий или отраслей народного хозяйства, необходимые государству и обществу.
3. Соблюдение режима экономии.
Этот принцип должен соблюдаться при выборе форм и методов осуществления государственных расходов. Государственные органы должны строго соблюдать принцип экономии, по которому эффект от использования денежных ресурсов должен превышать произведенные вложения, то есть затраты государства должны быть минимизированы относительно получаемого результата. Это помогает избежать бесполезных расходов со стороны государства, а также позволяет выявить предприятия, которые выполняют свою деятельность более эффективно и создают определённую конкуренцию между предприятиями.
Формы (методы) государственных расходов
1. Метод бюджетного финансирования.
Он обеспечивает затраты общегосударственного значения. В этом случае средства перемещаются через бюджеты различных уровней и отражаются как расходные части этих бюджетов.
Преимущество этого способа финансирования — гласность и прозрачность, так как бюджет является открытым финансовым документом и подлежит публикации.
При этом способе финансирования общества знает на какие цели направлены государственные средства, а следовательно, может более тщательно контролировать их расходование. Кроме того, возрастает моральная ответственность руководителей за результаты использования предоставленных средств.
2. Кредитный метод финансирования.
Он подразумевает обеспечение покрытия получаемых денежных сумм. При данном методе отчет перед обществом носит завуалированный характер, так как даже если общество и знает о сумме на покрытие кредита, то, как правило, остается в неведении относительно результатов использования кредитов. Такое положение неправильно, т.к. все потоки государственных средств направлены на обеспечение приемлемых условий жизни населения и должны быть прозрачными. То есть, государство должно полностью отчитываться перед населением за трату ресурсов, которая и общества даёт в его распоряжение.
