Приказ МВД РФ от 16 июня 2011 г. N 660 «Об утверждении положения о Департаменте государственной службы и кадров МВД РФ»
Систему кадровых аппаратов в органах внутренних дел РФ можно представить в виде четырехзвенной модели, где:
- первым и высшим звеном является Департамент государственной службы и кадров МВД России;
- вторым звеном, на уровне МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, а также УВД на транспорте - входящие в их состав в качестве самостоятельных подразделений - управления (отделы) по кадровой и воспитательной работе;
- к третьему звену данной структуры следует отнести отделы (отделения) по кадровой и воспитательной работе УВД городов, районов, районов в городах, административных округов г. Москвы, на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управлений по охране режимных объектов и отдельных отраслевых служб (в частности, в структуре УГИБДД ГУВД г. Москвы имеется отдел по кадровой и воспитательной работе);
- к четвертому, возможно отнести отделения (группы) отделов (отделений) внутренних дел: городов районного подчинения, поселков и иных территориальных образований; линейных отделов внутренних дел на транспорте, по охране режимных объектов, вневедомственной охраны и иных подразделений.
Структурно, в зависимости от уровня функционирования, кадровые подразделения могут иметь в своем составе управления, отделы, отделения, группы.
Общее руководство и контроль за работой всех кадровых аппаратов органов внутренних дел осуществляет Департамент государственной службы и кадров МВД России, являющееся самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД РФ, осуществляющим организационно-методическое руководство работой с кадрами и реализующим государственную кадровую политику в системе МВД России.
В ДГСК МВД России входят 6 управлений: Управление организации прохождения службы, Управление организации профессиональной подготовки, Управление организации морально-психологического обеспечения, Управление организации мобилизационной подготовки, Управление организации профилактики коррупционных и иных правонарушений, Организационно-аналитическое управление.
Основными задачами Департамента являются:
1) Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики по вопросам деятельности Департамента;
2) Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в области кадрового обеспечения, мобилизационной подготовки и мобилизации в системе МВД России;
3) Организация отбора и комплектования органов, организаций и подразделений системы МВД России и улучшение качественного состава кадров МВД России
4) Обеспечение установленного порядка прохождения службы в органах внутренних дел, федеральной государственной гражданской службы в системе МВД России;
5) Организация системы профессиональной подготовки кадров МВД России, обеспечение ее соответствия потребностям органов, организаций и подразделений системы МВД России;
6) Организация и координация морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России;
7) Укрепление законности и дисциплины в деятельности сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России;
8) Организация социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел РФ, погибших при исполнении служебных обязанностей, сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы;
9) Организация мобилизационной подготовки, мобилизации и гражданской обороны в системе МВД России, а также контроль и координация деятельности ФМС России по мобилизационной подготовке и мобилизации;
10) Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в системе МВД России и сотрудников органов внутренних дел, а также представляемых сотрудниками органов внутренних дел, федеральными государственными гражданскими служащими, и соблюдения личным составом требований к служебному поведению;
11) Осуществление учета кадров МВД России и его совершенствование; обеспечение процессов оформления и учета служебных удостоверений сотрудников органов внутренних дел, удостоверений стажеров, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов, организаций и подразделений системы МВД России, удостоверений ветерана боевых действий;
Основными функциями Департамента являются:
1) Осуществление комплексного анализа состояния и реализации государственной политики по совершенствованию кадрового обеспечения в системе МВД России;
2) Анализ и оценка состояния кадровой работы в системе Министерства, определение приоритетных направлений её совершенствования;
3) Анализ эффективности мер, принимаемых органами, организациями и подразделениями системы МВД России, внутренними войсками МВД России по совершенствованию кадрового обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России;
4) Обобщение практики применения законодательства РФ по вопросам деятельности Департамента и выработка соответствующих мер по повышению эффективности деятельности органов, организаций и подразделений системы МВД России;
5) Разработка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Департамента;
6) Ведение баз данных нормативных правовых актов по вопросам деятельности Департамента, проведение работы по их систематизации;
7) Осуществление мероприятий по кадровому обеспечению органов, организаций и подразделений системы МВД России, принятие мер к совершенствованию системы комплектования кадров;
8) Осуществление контроля за соответствием состояния работы по кадровому обеспечению в системе МВД России требованиям законодательства РФ;
9) Создание и внедрение в системе МВД России персональных кадровых учетов федерального уровня;
10) Обеспечение процесса оформления, утверждения образцов и макетов служебных удостоверений сотрудников органов внутренних дел, удостоверений стажеров, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов, организаций и подразделений системы МВД России, удостоверения ветерана боевых действий;
11) Организация контроля за прохождением службы сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими внутренних войск МВД России, прикомандированными к органам государственной власти и организациям с оставлением в кадрах МВД России;
12) Осуществление отбора и обучения сотрудников органов внутренних дел, направляемых в командировки за пределы территории РФ для участия в соответствии с законодательством РФ в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности;
13) Организация функционирования системы профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел, разработка предложений по совершенствованию ее учебно-методического, штатного, материально-технического и иного обеспечения;
14) Организация разработки и утверждение примерных учебных программ и планов высшего и дополнительного профессионального образования, специального профессионального обучения, реализуемых в образовательных учреждениях МВД России, центрах профессиональной подготовки территориальных органов МВД России;
15) Организация психологической работы с личным составом;
16) Организация работы по оказанию социальной помощи и поддержки членов семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудников органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей;
17) Организация формирования мобилизационного плана МВД России; мобилизационного плана МВД России на расчетный год; плана гражданской обороны МВД России.