I. Региональные конфликты в 1970-80е. 

В 1970-80е гг.зачастую возникали региональные конфликты в странах Азии, Африки и ЛА, нередко являясь следствием столкновения интересов великих держав.

1. Война США во Вьетнаме (1965-1973). 

Предыстория: После поражения Франции во Вьетнаме и заключения Женевских соглашений (1954) США стремились не допустить победы освободительного движения в Южной Вьетнаме (ЮВ) и объединения его с Демократической Респ-кой Вьетнам (ДРВ; лидер – Хо Ши Мин). ЮВ провозглашён Респ-кой Вьетнам (столица – Сайгон) – объединения не состоялось! В ЮВ – борьба против сайгонского режима, возглавленная Национальным фронтом освобождения ЮВ (НФОЮВ). США посылают туда своих военнослужащих. 

Февраль 1965– начались массированные бомбёжки США и обстрел ДРВ с воздуха и моря. + США добились посылки небольших воинских подразделений Таиланда, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии, Филиппин. ФРГ, Вб, Япония – солидарны с США, но не участвуют. Франция осудила агрессию, с ней и нейтральные гос-ва Финляндия и Швеция. СССР и др социалистические страны – помощь ДРВ оружием и материальными ср-вами. Велась страшная война: США использовали ядохимикаты против населения, напалм. 

Весна 1968 – президент Линдон Джонсон– согласие США на переговоры с ДРВ. Январь 1969 – в Париже 4хсторонние переговоры (США, ДРВ, сайгонский режим и НФОЮВ). Переговоры затянулись. 27 января 1973 – соглашение о прекращении боевых действий и выводе американских войск + предусматривалось воссоединение Вьетнама на основе всеобщих выборов (однако боевые действия на Юге продолжались, 30 апреля 1975 сайгонский режим пал, 2 июля 1976 – Север + Юг = Социалистическая Респ-ка Вьетнам (СРВ), столица Ханой. Г. Сайгон переименован в Хошимин).  Так Вьетнам стал социалистическим. 

Параллельно с Вьетнамом, проамериканские режимы сменялись коммунистическими в Камбодже (апрель 1975; власть у «красных кхмеров») и Лаосе (декабрь 1975; провозглашена Народно-демократическая респ-ка). 

2. Арабо-израильские войны 1967 и 1973 гг. 1967 – 3ья арабо-израильская война (после 1948-49 и 1956), «6дневная война». 

Предыстория: Палестинцами создана Орг-ция освобождения Палестины (ООП; 1964), глава – Ясир Арафат. Их цель – создание арабского палестинского гос-ва и ликвидация Израиля. Их поддержали прав-ва Египта, Сирии и Иордании – заключили совместный военный союз против Израиля. 

5 июня 1967 – бомбардировка израильской авиацией аэродромов и авиабаз Египта, Сирии и Иордании. Израильские войска переходят границы и продвигаются вглубь. Совбез призывает к прекращению этого безобразия – игнор. СССР и социалистические гос-ва – разрывают дип отношения с Израилем и требуют прекратить! 10 июня – наступление прекращено. Израиль успел занять сектор Газа в Палестине (ранее под контролем Египта), Синайский полуо-в (принадлежал Египту), восточную арабскую часть Иерусалима и западный палестинский берег реки Иордан (с 1949 – под контролем Иордании), пограничные Голанские высоты и г. Эль-Кунейтра на сирийской тер-рии, восточный берег Суэцкого канала (перестал на время функционировать) = свыше 60 тыс км2. 

Всех бесит такая оккупация Израилем + убытки Египта от бездействия Суэцкого канала. 6 октября 1973 – Египет форсировал Суэцкий канал, овладел израильской оборонительной линией (1ое крупное поражение Израиля за всю его недолгую историю). Однако вскоре Израиль переломил ситуацию, его войска устремились к Каиру, другая часть – остановлена на подступах к Дамаску. 8 арабских стран-производителей нефти прекратили поставки нефти в США и др дружественные Израилю страны. Октябрь 1973 – 3 резолюции Совбеза ООН (совместная инициатива СССР и США!) о прекращении боевых действий. Состоялась Женевская конференция (дек 1973) по мирному урегулированию на Ближнем Востоке, председатели – СССР и США. Было подписано соглашение (январь 1974) об отводе израильских войск с обоих берегов Суэцкого канал, возвращены под контроль Египта) + Израиль согласился вернуть Сирии часть Голанских высот с г. Эль-Кунейтра (июнь 1974). Карта территориальных изменений - https://trojden.com/books/world-history/world-history-10-class-1945-2005-kosmach-2006/world-history-10-class-1945-2005-kosmach-2006.files/image113.jpg

3. Индийско-пакистанский конфликт 1971 г. 

Предыстория: Обострение обстановки в восточной, анклавной части Пакистана. Там бенгальское население (кстати, превышавшее по численности население Западного Пакистана) выступило против национальной и социальной дискриминации со стороны западнопакистанской правящей верхушки (военный режим през-та Пакистана ген. Яхья Хана). Ответ – массовые репрессии. 10 млн бенгальцев бегут в индийский штат Западная Бенгалия. Премьер-министр Индира Гандипризвала Пакистан прекратить карательные действия. СССР за Индию. США и Китай за Пакистан. 

Пакистан ответил нет! 3 – 16 декабря 1971 – боевые действия. Началось всё с атаки пакистанскими войсками индийской тер-рии. Вскоре индийская уже продвигалась вглубь Восточного Пакистана. 

Итог: на тер-рии Восточного Пакистана – Народная респ-ка Бангладеш(«страна бенгальцев»). 1974 – она признана Пакистаном, стала членом ООН. 

4. Ирано-иракская война (1980-1988) 

Причины: давние пограничные споры между Ираном и Ираком + стремление Ирана распространить «исламскую революцию» и подчинить себе иракских шиитов + стремление Ирака (С. Хусейн) овладеть богатыми нефтью приграничными болотами в районе реки Шат-эль-Араб. 

Реакция великих держав:эта война угрожала безопасности судоходства в Персидском заливе. Поэтому СССР, США и некоторые страны Западной Европы ввели в залив военные суда для сопровождения своих танкеров. США пошли дальше – создали «силы быстрого развёртывания», зоной действия которых был объявлен регион Ближнего и Среднего Востока, включающий часть Индийского океана и Красное море. 

Итог: август 1988 – война была приостановлена, благодаря посредническим усилиям ООН. Война унесла более миллиона человеческих жизней. 

Тлели перманентные очаги напряжённости: 

5. Греко-турецкое противостояниеиз-за неурегулированного статуса Кипра (до сих пор – разделён на греческую и турецкую части).

6. Споры Японии и Южной Кореи о принадлежности ряда о-вов в Японском море.

7. Конфликт Испании и Вб из-за Гибралтара (заморская тер-рия Вб, оспариваемая Испанией; но вообще граждане Гибралтара имеют британскоегражданство).

8. Обострение «Тресковой войны» между Вб и Исландией. (краткая нецензурная (пардон), но наглядная история «тресковых войн» кому интересно - https://pikabu.ru/story/islandiya_protiv_vsekh_istoriya_treskovyikh_voyn_3869033). 

9. Военное столкновение между Вб и Аргентиной из-за Фолклендских (Мальвинских о-вов) – 1982. Аргентина решила занять о-ва => поражение => «железная леди» очень рада, а кроме того любима британцами. О-ва и сейчас – британская заморская тер-рия, оспариваемая Аргентиной. 

10.1976– независимость Западной Сахары+ создание прав-ва Сахарской арабской демократической респ-ки (САДР) в изгнании = обострение давнего конфликта стран Магриба. Марокко продолжало оккупация этого региона для подавления выступлений фронта ПОЛИСАРИО (аббревиатура от исп. - Наро́дный фронт за освобожде́ние Сегиет-эль-Хамра и Ри́о-де-О́ро – короче, за независимость Западной Сахары). Алжир и некоторые др. арабские страны поддерживали САДР. 

11. конфликт между Ливией и Чадом – вмешиваются Франция и США. США проводят пропагандистские кампании и вооружённые акции против Ливии как «пособника международного терроризма». 

12. обострение конфликта вокруг Намибии, находившейся под незаконным управлением ЮАР. ЮАР усиливали военные действия против НОД (нац-осв движ) и против соседней Анголы. Ангола попросила помощи у Кубы (!) – та направила свои боевые части. В итоге, между представителями Анголы, Кубы и ЮАР была достигнута договорённость о постепенном переходе Намибии к независимости. И уже в ноябре 1989 в Намибии – 1ые выборы. 

13. США в 1980е проводили «новую глобальную стратегию» против не угодных им изменений в странах 3ьего мира. Примеры: вторжение войск США в Гренаду (островное гос-во в Карибском море) в 1983 и свержение неугодного США прав-ва + агрессия США в Панаме (1989). 

14. СССР также вмешивается – в события в Анголе, Эфиопии, Никарагуа. Необъявленная война в Афганистане (1979-1989). 

II. Роль ООН. 1970-80е. 

Роль ООН существенно возросла, возросла и численность её членов (в связи с процессами доколонизации): в 1955 г. – 76 гос-в, а в 1974 – 138! 

Большой вклад в урегулирование ряда региональных конфликтов – Генсек ООН Перес де Куэльяр (Перу) и Ко – при содействии ООН прекращены военные действия на Ближнем Востоке в 1967 и 1973 гг., ирано-иракская война, возобновились переговоры лидеров греческой и турецкой общин в Никосии, начался переход Намибии к незав-сти + урегулирование афганской проблемы (апрель 1988 – Женевское соглашение -  нацелено на урегулирование отношений Пакистана и Афганистана, подписали прав-ва Пакистана и Афг-на, при участии США и СССР в кач-ве гарантов – последовал вывод советских войск – завершён к 15 февр 1989). 

III. Региональные конфликты в 1990е. 

Их кол-во значительно возросло! Ежегодно подсчитывалось до 30 горячих точек. 

Причины: территориальные споры (Европа, Азия, Ближний Восток) + борьба за власть (Африка, Ц и Ю Америка). 

15. 1992 – Сомали. Межклановые противоречия => вооружённые столкновения. 

16. апрель-июль 1994 – Руанда. Бои между правительственными сила (племя тутси) и экстремистами из Руандийского патриотического фронта (племя хуту). Развернули геноцид = погибло ок. 1 млн. 

+ массовые кровопролития во внутренних конфликтах в Алжире, Анголе, Турции, Афганистане, Йемене. 

17. Война в Персидском заливе. Август 1990 – С. Хусейн захватил Кувейт (предлог – историческая принадлежность этой тер-рии Ираку; на самом деле, путанная история; но главное то, что все хотели НЕФТИ). Кувейт обратился за помощь. – Совбез ООН осудил иракскую агрессию, установил торгово-экономическую блокаду Ирака. В районе конфликта введены войска стран НАТО и некот. арабских гос-в. Совбез принял решение о применении силы – впервые СССР и США оказались солидарно «за». 

Январь 1991 – операция «Буря в пустыне» - иракская армия разгромлена. Кувейт освобождён. Наблюдатели ООН направились на иракские военные объекты – ищут оружие массового поражения. 

Сентябрь 1996 – Хусейн направил войска в столицу иракских курдов г. Эрбиль (Самоуправляющийся Иракский Курдистан признан в 1991). Курдские семьи бегут в горы. США – ракетно-бомбовые удары по военным объектам близ Багдада (операция «Удар в пустыне»). Иракские войска выведены.  

18. Трагедия Югославии (см. билет 52). 

IV. Роль ООН. 1990е. 

ООН оказалась не готова. Миротворческие операции оказывались запоздалыми и неуместными – иногда не завершались успехом (Сомали, БиГ, Руанда, Гаити). 

Особенность региональных конфликтов в 1990е – многие из них разгорались внутри гос-в, а не между ними. Требовалось вмешательство ООН в уже разгоравшиеся войны. 

Итог: от превентивной дипломатии («друзья, давайте жить дружно!») ООН перешла к принуждению к миру…

Общеевропейский процесс». ОБСЕ. Новая доктрина НАТО

На рубеже 1980-1990-х гг. были перемены в международных отношениях, а развал мировой социалистической системы означал прекращение идейно-политической и военной конфронтации между Востоком и Западом àнужно определить новый миропорядок. 

Общеевропейский процесс.

Окончание «Холодной войны» и развал социалистического блока нарушили баланс сил, поэтому надо было обеспечить новую систему безопасности. В отличии от прежнего, новый международный порядок рождался не в военных условиях, его основные параметры определялись военно-экономическим и политическим потенциалом государств. Философия этого подхода была выражена в «Парижской хартии для новой Европы», подписанной в ноябре 1990 г. Она основывалась на верховенстве права, демократии, уважении к правам человека, рыночной экономике. Они получали развитие в последующих документах СБСЕ, принятых в Хельсинки в 1992 г., в Будапеште в 1994 г. и в Лиссабоне в 1996 г.

ОБСЕ.

С 1 января 1995 г. СБСЕ был переименован в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе(ОБСЕ), то есть Совещание стало постоянно действующей организацией. Его руководящим органом стал Совет министров, состоящий из министров иностранных дел государств-членов. Собирались ежегодно для обсуждения проблем обустройства новой Европы, главная из которых – обеспечение стабильности на континенте. Хартия ОБСЕ была принята 54 государствами в Стамбуле в ноябре 1999 г.В ней изложена концепция безопасности мирового сообщества, ориентированная на 21 век. В ее основе лежат принцип коллективности, при котором «безопасность каждого государства-участника неразрывно связана с безопасностью всех других», и принцип «первоочередной ответственности СБ ООН за поддержание международного мира».

Но реальных мер не было предпринято, ее авторитет был подорван отсутствием эффективных средств воздействия на «нарушителей порядка» и неудавшимися попытками предотвращении ряда конфликтов (в Югославии, например). По сути миропорядок держится на консолидации и расширении европейских военно-политических и экономических институтов. 

Расширение НАТО. 

В 1994 г. сессия НАТО в Брюсселе приняла программу «Партнерство ради мира», которую сразу подписали более 20 стран (Россия тоже), а к концу века их количество увеличилось вдвое.  С каждым из них был заключен договор по формуле 16+1 (16 стран НАТО + государство-партнер). Эти меры предусматривали демократический контроль за состоянием вооруженных сил, гласность военного планирования, совместная подготовка операций и учений. В мае 1994 г. бывшие члены ОВД (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария) и страны Балтии подписали в Люксембурге соглашение о предоставлении им статуса «ассоциированных партнеров» Западноевропейского союза. Страны НАТО в этом же году приняли решение о расширении блока на Восток. Это означало приближение военно-политического союза западных стран к российским границам, а значит в военно-политической изоляции России на континенте. Проблема расширения НАТО на Восток стала одной из ключевых в 90-е гг.  

В марте 1997 г. – встреча президентов России и США: принято решение о подписании с Россией договора «Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между РФ и НАТО»; в нем заявлено, что целью сторон является совместное строительство мира на евроатлантическом пространстве на основе принципов демократии и безопасности. Страны НАТО обязывались не размещать ядерное оружие и ограничивать военную активность на территории новых членов. Был создан Совместный постоянный совет(СПС) в составе России и членов НАТО. Использование миротворческих сил допускалось только с согласия Совета Безопасности. 

В марте 1999 г. в НАТО приняты де-юре Венгрия, Чехия и Польша. Потом Румыния и Словения. С Украиной и странами Балтии подписаны Хартии о партнерстве. 

Новая доктрина НАТО. 

Так как «советской военной угрозы» больше не было, нужна была новая доктрина. Первый шаг сделан в 1992 г. на саммите СБСЕ в Хельсинки. Решили допускать привлечение вооруженных сил НАТО к миротворческим операциям СБСЕ. В декабре того же года НАТО определила региональные конфликты как главную угрозу европейской безопасности. Это была основа.

Новая доктрина была официально одобрена на юбилейной сессии совета НАТО в Вашингтоне в апреле 1999 г. Защита от внешней агрессии дополнилась борьбой с распространением оружия массового поражения и терроризмом. НАТО заявила о возможности использовать вооруженные силы для урегулирования конфликтов за пределами территории 19ти государств-членов без санкции Совета Безопасности ООН. НАТО окончательно трансформировалось из региональной военно-политической организации в глобальную силовую структуру.