Народная демократия - что это?
- Это была новая форма перехода к социализму, которая развилась в ходе 2МВ и продолжалась по её окончании в ряде стран Европы. По сути, начальный этап вовлечения в лагерь СССР славянских стран посредством распространения своей идеологии.
- Народная демократия рассматривалась СССР как промежуточный этап при переходе от «буржуазной демократии» к «социалистической государственности».
- СССР не насаживал, а поддерживал режим НД.
1) Чем был обусловлен переход стран к НД?
- Коренной перелом во 2МВ и вытеснение Германии из славянских государств. На её место приходит СССР (полностью в восточной Европе и по "процентному соглашению" в центральной и на Балканах)
- Добровольное согласие западных стран на влияние СССР в этих странах
- Формально: "народно-демократическими" революциями в этих странах
2) Зачем Сталину и СССР Восточная Европа?
- Для реализации идей мировой революции
- Увеличивая своё влияние, пытались предотвратить возможную последующую войну и создать гарантии безопасности для СССР
- Не хотели оставлять коридор для возможного нападения на СССР
3) Почему Запад допустил распространение влияния СССР на славянские страны?
- Союзники хотели получить поддержку СССР VSЯпонии
- Мощь СССР в этом регионе была уже очень большая и всё увеличивалась
- Запад и СССР хотели прочного мира в Европе после 2МВ. Никто не хотел ещё одну войну.
4) Политическая характеристика режима НД:
- Была многопартийность. У власти - коалиционные правительства "народных (национальных) фронтов" во главе с коммунистическими партиями (В Албании и Югославии коммунисты полностью возглавили правительство)
- Однако идеология была ограничена. Проводились именно социалистические преобразования. Однако слом гос. машины происходил постепенно (гораздо медленнее, чем в СССР). В Румынии (до 1947), Болгарии и Венгрии (до 1946) даже оставалась некоторое время монархия.
- Был объявлен курс на светскость. Аннулированы конкордаты с Ватиканом (Польша и ЧС). Конфискация земли у церкви.
5) Экономическая характеристика режима НД
- Аграрная реформ 1944-1945гг. Ликвидация помещичьего землевладения и конфискация земли у оккупантов и коллаборационистов. Часть земли переходила к государству.
- Национализация промышленности, банковской и транспортной сфер.
- Первичное сохранение хозяйственных связей с западными странами, т.к. СССР в этот период не был главным поставщиком сырья.
Режим НД в разных странах:
1. Польша. Ключевой орган НД - Польский комитет национального освобождения (ПКНО), созданный в 1944 в Москве. просоветский орган, который был преобразован во временное правительство в 1944. Объявил эмигрантское правительство нелегальным. 02.1945 - СССР утвердил новое правительство Польши, которое начало проводить социалистическую политику. 1947 - первые официальные выборы. ППР (Польская рабочая партия) - 80%. Были репрессии.
2. Чехословакия. Ключевой орган НД - Национальный фронт ЧС. Появился в Москве в 03.1945. Первое правительство ЧС было назначено в 04.1945. Приняли Кошицкую программу (манифест НД в ЧС: суть та же, что и для всех других стран НД), по которой и провели все социалистические преобразования.
В Чехии сильны коммунисты, в Словакии - демократы. Выборы 1946 - победа КПЧ в ЧС и Демократич. партии в Словакии (в 1947 ослаблена). Активные и жёсткие действия КПЧ (убирали, кого хотели из парламента) привели к перевороту 02.1948
3. Болгария. Ключевой орган НД - Отечественный фронт. Создан в 1942 в Болгарии. В 1944 ОФ совершил переворот, заключили мир с СССР, и Болгария получила право на участие в войне против Германии на завершающей стадии. 11.1945 - победа ОФ на выборах (88,2%). Проводятся чистки в стране. В 1946 по референдуму - отказ от монархии в пользу республики. Постепенно вытесняют остальные партии и ОФ становится полностью коммунистическим.
4. Югославия. Ключевой орган НД - Народный фронт Югославии (=КПЮ). В 1941-1944 только КПЮ и руководимые ей партизаны вели борьбу за освобождение страны. В 1944 СССР поддержал их и обеспечил преобладание в политической жизни страны. В 11.1945 - победа на выборах НФЮ (руководимого КПЮ) с 90% голосов. Югославия становится республикой и коммунисты полностью доминируют в политической жизни страны. Новая конституция 1946г. Высший орган - Народная скупщина. 6 республик с парламентом и правительством.
В конце 1940-х происходит свёртывание режимов НД.
Причины:
- Начало холодной войны. Вчерашние союзники не могут договориться о мирном послевоенном существовании Европы. СССР не может рисковать, оставляя страны с народной демократией формально нейтральными. Нужно было отвести границу дальше от СССР.
- США не покидает Европы, а начинает оказывает ей финансовую помощь (для СССР - "финансовое закабаление Европы") - План Маршалла. СССР запретил учавствовать в этом плане странам вост. Европы и стал помогать сам.
К 1947 году СССР отказывает своим сателлитам в праве поиска национальных путей продвижения к социализму. К 1948 году - повсеместный отказ от НА в пользу советской (сталинской) модели социализма.
1) Процесс свёртывания в разных странах
1)Польша. Мирный переход. 1947 - усиление ППР и бегство лидеров оппозиции. В 1948 с поста генсека ЦК ППР смещён В. Гомулка и его место занял Б. Берут. ППР объединяется с Польской соц. партией = ПОРП (Польская объед. рабочая партия) - новый высший коммунистический орган. Принимает решение об отказе от НА.
2)Чехословакия. 02.1948 - переворот в ЧС ("Февральская революция/переворот"). Причина: 12/26 министров, недовольные коммунистич. уклоном, подали в отставку, рассчитывая на новые выборы, но президент принял отставку. Митинг в Праге 24-25.02 в поддержку действующего правительства. Бесполезно, противник КПЧ капитулируют, социал-демократы поглощены коммунистами. Президент Бенеш уходит в отставку, МИД Ян Масарик убит (офиц. самоубийство)
3)Болгария. Лидера оппозиции Никола Петков был арестован и казнён. Обвинили в подготовке переворота. Освободившись от оппозиции Великое народное собрание приняло конституцию Болгарии. Закон. власть - Народному собранию, Исполнительная - совету министров, местная - советам и комитетам. 1948 - путём подчинения мелких партий БРП, коммунисты становятся единственной силой в стране.
5) Югославия. Конфликт 1948 года. Отказ Югославии устранять И. Тито и его сторонников из партии. Полное прекращение сотрудничества Югославии и СССР. Оказавшись в изоляции от СССР и стран НА, Югославия пошла по пути самоуправленческого социализма и стала налаживать отношения с государства Запада + Грецией и Турцией.
- Социал-реформистское движениеначинает создавать организационную структуру:
1947 – создали Комитет международных социалистических конференций (КОМИСКО) (Заседание дважды в год, глава – генсек британских лейбористов Филлипс)
1951– 34 соц-дем и соц партии создали Социалистический интернационал(Социнтерн) во Франкфурте-на Майне (утвердили декларацию"Цели и задачи демократического социализма", до сих пор важен для соц-демократии: критика экономики капитализма, которая не может справиться с соц-эк кризисами; против крупного капитала, за повышения уровня жизни трудящихся; к "демократическому социализму" через постепенные реформы, сотрудничество классов и улучшение нравов людей. За создание "политической демократии" – многопартийность, парламент. За "экономическую демократию" – полная занятость, соц. обеспечение, справедливое распределение доходов через налоги, привлечение рабочих в управлении + смешанная экономика, где и гос. планирование, и рынок с частной собственностью.
Социнтерн – союз самостоятельных партий, роль центра. Органы – конгрессы, совет, исполком, бюро – только для обмена мнениями и координации. Решения не являлись обязательными!Вошли более 30 партий, больше всего из Зап. Европы, около 10 млн. человек.
Внешнеполитическая позиция Социнтерна – против Корейской войны, за смягчение м\н напряженности, за мирное сосуществование гос-в, за переговоры с СССР, за создание с-мы общеевропейской безопасности.
- Объединения профсоюзовпосле войны расцветают.
Сокращения:
ВФП – Всемирная федерация профсоюзов (с 1945, сначала едина, потом раскол) – центр 1
МКСП – международная конфедерация свободных профсоюзов (антикоммунизм) – центр 2
БКТ – Британский конгресс тред-юнионов (главный брит. профсоюзм, антикомм)
КПП – Конгресс производственных профсоюзов (главный профсоюз США, антикомм)
МКХП – Международная конфедерация христианских профсоюзов – центр 3.
1945– создана ВФП (Всемирная федерация профсоюзов). 67 млн членов профсоюзов из 56 стран (и капит., и социал., и колониальные страны). Официально – независимая, беспартийная организация. Но фактически – ведущая роль в правительстве у коммунистов и других левых.
Устав ВФП принят на Всемирной профс. конференции в Париже в 1945 – за объединение всех профсоюзов мира в ВФП, помощь в создании профсоюзов, борьба против фашизма, против войны, против колониализма, за защиту интересов трудящихся на м\н уровне.
Начало Холодной войны – раскол профсоюзного движения. 1947 – споры насчет плана Маршалла. (за – правое крыло в виде Британскогоконгресса тред-юнионов (БКТ) и американскогоКонгресса производственных профсоюзов (КПП); против – Исполком ВФП, французские, итальянские, советские профсоюзы). Исполком решил, что каждый профсоюз может сам определять отношение к ПМ (!).
1949– лидеры БКТ и КПП (т.е. британцы и американцы) вышли из ВФП и основали МКСП (Международную конфедерацию свободных профсоюзов) – антикоммунистические позиции. Туда – соц-реформисты из 59 стран.
Устав МСКП – за признание права объединяться в профсоюзы, за полную занятость, за повышение условий жизни трудящихся, все через реформы, сотрудничество с предпринимателями. Главная цель МКСП – "борьба с коммунизмомво всемирном масштабе" (т.е. за создание НАТО, за план Маршалла, за участие США в Корее, против сотрудничества с комм. профсоюзами). Главная роль в МКСП – у БКТ (британцы), КПП (американцы), немцев, французов, итальянцев, разных скандинавов
Третий центр – Международная конфедерация христианских профсоюзов (МКХП). Еще с 1920г., т.е. старше и МКСП, и ВФП. Направление "христианского синдикализма", за сотрудничество классов, на соц. доктрину католической церкви.
Т.о., к началу 1950-х – 3 враждующих центра профсоюзов. ВФП (72 млн), МКСП (48 млн), МКХП (2.5 млн)
1960-е – 1\2 1970-х:
- Международная социал-демократия в 1960-1970-е
Благодатная почва в этот период, т.к. у гос-ва роль регулятора + активная соц. политика. Соц-демократы и социалисты у властиво многих странах ЗЕ.
Число партий-членов Социнтерна увеличилось за этот период с 31 до 48партий, а по численности – с 11 до 16 млн.
Самые крупные соц-дем партии – Лейбористская партия Британии(6 млн), соц-демократы Швеции(800 тыс), ФРГ(650 тыс), социалисты Австрии(700 т).
В общем влияние соц-демократии вне Европы маленькое, но к началу 1970-х крепчает в Латинской Америке.
Эволюция полит. концепции Социнтерна – еще большие надежды на гос. регулирование. Поэтому соц-дем у власти – расширяли роль гос-ва в экономике, развивали соц. законодательство, пенсионное обеспечение. Все светлые лозунги про мир, права человека сохранились (см. первые период за подробностями)
Попытка расширить соцбазу за счет "новых средних слоев", научно-технической интеллигенции – позиционирование как народных партий, а не только рабочего класса.
Оживление левых течений в м\н соцдемократии – за обобществление средств произв-ва, за сотрудничество с коммунистами.
Смена позиции Социнтерна по отношению к коммунистам – до этого запрет на сотрудничество, с 1972 г. – разрешение партиям Социнтерна устанавливать контакты с компартиями (Финляндия – соц-дем сотрудничают с комми; Франция – союз партий социалистов и коммунистов). НО! все равно принципиальные различия и напряжение между соц-демократами и коммунистами сохранились.
- Профсоюзы в 1960-1970-е
Становятся важнее, т.к. стачки уходят на второй план. Становление социального треугольника "профсоюзы-бизнес-государство".
ВФПвсе еще самая крупная (120 млн). Большинство – профсоюза соцстран (де-факто они придаток госструктур), но есть и левые национальные профсоюзы из Зап. Европы, ЛА, Азии. Влияние СССР (линия на подчинение ВФП своим интересам, для подрыва позиций США = ущерб престижу ВФП)
Создание региональных объединений под влиянием ВФП – Международная конфедерация арабскихпрофсоюзов (1956), Всеафриканскаяфедерация профсоюзов (1961), Постоянный конгресс профсоюзного единства трудящихся Латинской Америки(1964).
МКСП объединяет большинство реформистских профсоюзов капстран (50 млн). Ослабевает влияние американцев, преобладание к западноевропейских соц-демократическим профсоюзам. Активнее за защиту интересов трудящихся, за мир и разоружение. После того, как из МКСП вышли американцы (1969, их профсоюз АФП-КПП), снят запрет на сотрудничествопрофсоюзов МКСП с коммун. организациями, хотя все еще осуждали коммунизм.
МКХП – "третья сила", рост влияния (13 млн), большинство из Зап.Европы и ЛА. К началу 1970-е радикальнее критикуют капитализм. Чтобы расширить соц.базу за пределами христиан, переименовались в ВКТ (Всемирную конфедерацию труда).
сер 1970-х – 1980-е
- Международная социал-демократия в 1970-е-1980-е
Все еще важна – либо в правительстве, либо ведущая оппозиция (Британия, ФРГ, Франция, Австрия, Греция, Испания, Скандинавия, Бенилюкс)
Но кризисные явления есть, как и в коммунизме, хотя и не так жестко:
- в экономике этого периода их позиция с госрегулированием и широкой соцполитикой в проигрыше, т.к. структурные экономические кризисы. Начали терять поддержку, т.к. не смогли ответить на вызовы времени => инициатива у правоконсервативных сил (Британия, ФРГ, Северная Европа, Австрия)
- изменение состава партий. Снижение доли рабочих, слабели профсоюзы, больше служащих, интеллигенции => смена приоритетов.
Поиски новых путей – сняли лозунги огосударствления средств производства, призняли многообразие форм собственности. Больше акцент на правах личности (образование, в принятии решении), на демократизации общественно-полит. системы.
1989– 28 конгрессСоцинтерна – Стокгольм (хех) – обновили теорию. Приняли новый документ "Декларацию принципов" (акцент на глобальные проблемы, против технологий уничтожения, ухудшения экологии, нищеты, отсталости развивающихся стран. Задача – демократизация эк., соц., пол. структур общества на глобальном уровне с участием всех-всех-всех). Подтверждали старые принципы – за "демократический социализм".
Обновили теорию, но на практике ничего правоцентристам не смогли противопоставить. Ограничились коррективами негативных соц. последствий правоконсервативного курса.
Против военной опасности – создали специальный орган Социнтерна по проблемам разоружения.
Преодоления европоцентризма – успех в ЛА. Хотя ослабление соц-дем на севере Европы в конце 1970-х, на юге Европы – усиление (они пришли к власти во Франции, Испании, Греции, Португалии, укрепились в Италии). Почему – на южноевропейские и ЛА страны НТР повлияла меньше, проблемы не так быстро изменились, все еще остро стоит вопрос демократизации.
К концу 1980-х – консолидация Социнтерна, снова укрепляются в Северной Европе. Большая роль у Вилли Брандта, бывшего канцлера ФРГ и видного лидера немецких соц-демократов, с 1976 – бессменный лидер Социнтерна.
- Профсоюзы в 1970-е-1980-е
Распределение мест такое же, общее увеличение: ВФТ – все еще наиболее крупная (83 страны, 214 млн. чел). МКСП – увеличилась до 52 млн. ВКТ – 14 млн. Были и автономные профсоюзы, которые сами по себе.
Профсоюзы тоже испытали воздействие НТР, изменение в социуме. Эрозия традиционной опоры профсоюзного движения – промышленного пролетариата + активнее политическая деятельность слоев населения, которые не были в профсоюзах (студенты, безработные, женщины) + разрушение треугольника (профсоюз – предприниматель – государство), т.к. вне пределов треугольника все больше населения => профсоюзы теряют бывшие позиции (уступки, поражения на стачках, падение престижа).
Распад коммунистического движения => фактический распад ВФП как ведущей силы профсоюзного движения.
Несмотря на всю грусть, профсоюзы все еще остались важным звеном в защите интересов трудящихся, многое для этого делали. Привлекали другие слои – неорганизованных трудящихся и новых категорий лиц наемного труда.
1990-е
- Соц-демократы в 1990-е
Развал коммунизма => соц-дем остались единственные, кто выражал левые воззрения. Адаптация к новым условиям – эволюция вправов Социнтерне (пересмотр стратегии "разрыва с капитализмом" у ряда социалистов – франц., исп., шведы, австр., фин., брит).
Разработка хозяйственных проблем – предлагают сбалансированную экономическую политику, которая учитывает интересы незащищенных масс. Все еще за справедливое распределение богатств.
Главное направление Социнтерна в экономике – сочетание регулирования со свободной конкуренцией.(роль гос-ва важная, но источником экономического роста является рынок) + отказ от масштабных национализаций (британские лейбористы отметили такие положения в своем уставе, поддерживали "мягкий тэтчеризм" (без крайностей)).
2\2 1990-х – Социнтерн провозгласил приоритетами борьбу с бюджетным дефицитом, за снижение налогов и сокращение госрасходов. Стимулирование спроса не за счет госказны, а за счет снижения процентных ставок и жесткости кредитной политики => по сутиотказались от многих ценностей социал-реформизма, сближение с позициями правых на базе социал-либерализма.
Проблема сохранения мира очень важная – подтвердили, что даже без биполярки остались проблемы безопасности и демократичного подхода к правам человека, локальных войны => Социнтерн призвал предотвращать локальные этнические конфликты + предотвращать контрасты экономики по линиям Север-Юг, Запад-Восток.
Расширение рядов за счет партий, которые ушли от коммунизма (+Демократическая партия левых сил (Италия), Венгерская социалистическая партия, социалисты Польши, Словакии, Чехии, Румынии, Албании). К концу 20 века – Социнтерн обхединял более 150 партий, из 100 стран мира.
- Профсоюзы в 1990-е
Снижение авторитетов, т.к. популярны другие течения (зеленые, феминистки, движения "одного дела", всяческие "гражданские инициативы", молодежное движение) – везде сокращение численности.
Остался раскол. Те же самые старые центры – ВФП, МКСП, ВКТ.
ПО ВФП сильно ударил развал мировой системы коммунизма – потеря членов. Однако структура сохранилась + пополнилась за счет профсоюзов из развивающихся стран. Теперь цель – "освобождение трудящихся масс от всех форм эксплуатации". К началу 21 века – 407 млн (!) – значительно больше как МКСП, так и ВКТ.
Важно, что даже при разных политических взглядах профсоюзы одних стран могли объединяться, если была общая цель. Напр., 1994 – итальянские профсоюзы замутили всеобщую забастовку, чтобы выразить протест политике правого кабинета. В итоге Берлускони срочно вернулся из России в Италию; 1995 – ряд выступлений во Франции, из которых самый крупная забастовка – госрабочих и служащих, против плана премьера Жюппе, который хотел закрыть нерентабельные предприятия, сократить соц. программы и увеличить налоги. Забастовка увенчалась успехом.
