Танзимат – реф-мы в Османской империи, предполагающие заимствование и насаждение определенных правовых институтов из Европы, модернизация правовых, земельных и религиозных отношений (30-40-е гг XIX)
Подготовка новой серии реформ была обусловлена существенными внешнеполитическими обстоятельствами: усилившейся зависимостью Османской империи от политики европейских держав после ее тяжелого поражения в конфликте с Египтом.
1839г – Гюльханейский хатт-и-шериф (документ):
1)провозглашение гарантий безопасности жизни, чести и имущества всех подданных империи,
2)обеспечение справедливого способа взимания налогов
3)ликвидация откупной системы
4)устанавлив. гласность судебных процессов
5)деклариров. равенство подданных империи в их правах и обязанностях без
различия вероисповедания
В соответствии с этими нормами в 1840г был принят новый Уголовный кодекс,
положения которого были направлены на укрепление гарантий прав личности, обеспечение законности и ликвидацию админ. и суд. произвола. Было объявлено об отмене откупной системы при взимании налогов. Эти новшества вызвали сопротивление консервативных сил, прежде всего в среде мусульманского дух-ва. Борьба между сторонниками и противниками реформ приняла серьезный оборот – весной 1841г был отставлен Решид-паша – тур. гос деятель, которому удалось убедить султана Абдул- Меджида в необходимости проведения реформ.
Но Англия и Франция по дипломатическим каналам довели до сведения султана желание держав видеть продолженной политику реформ. В октябре 1845 г. Решид-паше был возвращен пост министра иностранных дел, а в сентябре 1846 г. он был назначен великим везиром, и проведение реформ продолжилось. В 1845-1854 гг. последовало издание ряда законов, регулировавших вопросы землевладения и судопроизводства:
1847г – создан уголовный суд, действовавший на основве нового уголовного законодательства
1854г – прав-во создало специальные суды для разбора уголовных дел между мусульманами и немусульманами
Реальные последствия реформ этого периода оказались ограниченными. Безрезультатны были также меры, направленные против лихоимства и коррупции чиновничьего аппарата. Не удалось осуществить и отмену системы откупа налогов.
Танзиматские реформы коснулись и непосредственно экономической жизни. Они ознаменовали некоторый прогресс в защите прав земельной собственности. Реформаторы стремились стимулировать промышленное предпринимательство, но в условиях господства полуфеодальных и местами даже феодальных производственных отношений сдвиги в экономической жизни были крайне незначительными.
Также были проведены реформы и в системе образования и просвещения:
1846г – закон о начальном и среднем светском образовании (но не было кадров
учителей и учебных пособий для светской школы)
Развитие реформаторского движения приостановила Крымская война. После ее
окончания правящие круги сделали еще одну попытку обеспечить развитие экономики и культуры с помощью реформ.
1856г – султанский указ, в котором вновь была провозглашена гарантия равных прав османских подданных всех вероисповеданий, а также объявлено о намерении Порты провести ряд экономич. реф-м
Танзиматские реформы 50-60-х годов XIX в. осуществлялись под руководством двух видных представителей новой османской бюрократии — Али-паши и Фуад-паши. Али и Фуад были сторонниками умеренных реформ администрации, юстиции и просвещения.
1)1858г – закон о земле, согласно которому закрепл. результаты процесса ликвидации тимарной системы землевладения; Порта расширила права наследования земельных владений
2)реформы этого периода более серьезно затронули сферу законодательства:
1858г – новый Уголовный кодекс, в основу которого легли принципы фр.
Уголовного права
3авг 1861 – стал действовать первый в истории Осм. империи Коммерческий процессуальный кодекс
3)сфера судопроизводства:
1860г – создание в столице и нект. провинц. центрах спец. коммерч. судов, которые учреждались вне юрисд. мусульманского дух-ва; суд. власть была отделена от административной
4)Законы, направленные на усиление централизации власти:
1864г – вилайет, предусматривающий обеспечение принципа централиз. власти, контроль Порты за деятельностью провинц. властей.
5)Реформы в центр. органах власти:
1868г – создан Гос. совет , на который была возложена задача подготовки гос. законов и важнейших правительственных постановлений (в состав совета были включены немусульманские подданные империи)
60-е гг – создание министерств юстиции, просвещения, обществ. работ, по делам вакфов
6) после Крымской войны была проведена реформа армии, кот. реорганизовывалась по франц. образцу
7)Реформы в области просвещения и культуры:
1869г – «Органический закон о всеобщем образовании» свидетельствовал о росте числа средних светских школ, открытии новых гражданских светских уч. заведений
В целом танзиматские реформы привели к переменам в политико- административной, экономической и культурной жизни страны, но они мало соответствовали потребностям развития огромного многонационального государства. Некогда могущественная держава представляла собой в середине 19 в. экономически отсталую сельскохозяйственную страну с низким уровнем развития производительных сил.
