§ прихід до влади більшовиків в жовтні 1917 р. та проголошення ними права націй на самовизначення у колишній Російській імперії;
§ однопартійна комуністична влада в Росії та її ідеологія;
§ існування до цього самодержавної влади в Росії з відносинами підданства її регіонів;
§ громадянська війна на території колишньої Російської імперії;
§ встановлення радянської влади в республіках шляхом червоного терору та насильства, командно-адміністративними засобами;
§ потреба в економічних, політичних, культурних зв’язках між республіками, що існували та були зруйновані революціями 1917 р. та громадянською війною;
§ споконвічні історичні зв’язки між українцями, росіянами, білорусами та іншими народами колишньої Російської імперії.
Причини створення СРСР:
Єдиний господарчий комплекс, успадкований від Російської імперії.
Тісні економічні зв'язки.
Перебування при владі в усіх республіках партії більшовиків.
Однакова політична система. Радянська влада.
У національних республіках різними шляхами більшовики встановили свою владу. Ідентичність політичних систем також сприяла об'єднанню.
Військово-політичний союз радянських республік (літо 1919 р.).
Міжнародна ізоляція, невизнання провідними країнами світу.
Проекти планів утворення СРСР.
План «автономізації» Й. В. СталінаПередбачав входження національних республік до складу Російської Федерації (РРФСР) на правах автономії (України, Білорусії, закавказьких республік).На X з'їзді РКП(б) Сталін заявив, що живим втіленням тої форми державного союзу, яка потрібна, є Російська Федерація – запропонував ліквідувати національну державність шляхом автономізації незалежних республік, розчинення їх у кордонах Росії. Головним опонентом Сталіна на з'їзді став В. Затонський.
Проект В. Леніна про утворення СРСР
Передбачав створення союзної держави шляхом укладення союзного договору між рівноправними радянськими республіками.
Кожна республіка також мала отримати право вільного виходу із Союзу. Проект автономізації він відкидав як такий, що утискає права республік, а в створенні конфедерації вбачав недостатній рівень об'єднання.
Статус республіканських компартій як обласних організацій єдиної партії плюс підпорядкованість найважливіших республіканських наркоматів московському центру залишалися недоторканними за всіх можливих змін у формі, назві, фасаді.
Ленін усвідомлював, що ідея про двоповерхову федерацію, яку партійне керівництво використало без вагань і суперечок, має тільки декларативну цінність.
Автори монографії „История России. С древнейших времён до начала ХХІ в./Под ред. А. Н. Сахарова”(М.: Астрель, 2006) вважають, що запропонований В. І. Леніним принцип федералізму був зручним у період нестійкого становища Радянської влади, оскільки дозволяв використати національні рухи для зміцнення соціальної бази нового режиму на місцях. Сталінський принцип у більшій мірі відповідав марксистській ідеологічній установці на денаціоналізацію та створення у перспективі унітарної держави. Формально приймаючи ленінський принцип, більшовики реально проводили курс на створення унітарної держави та послідовне згортання прав республік до рівня автономії, як і планував Сталін. Прийняття концепції міцної центральної влади, що мала наднаціональний характер, сприяло відродженню у новому вигляді патріархальних монархічних ідей та вело до консолідації деспотичної влади. У своїй політиці централізації влади партія використала той же набір методів, що і самодержавство – русифікацію національних культур, з одного боку, та включення національних еліт у центральну політичну еліту, з іншого (С. 1024 – 1025).
Створення конфедерації радянських республік (керівництво України та Грузії)
Республіки повинні зберегти атрибути самостійності й незалежності та будувати свої відносини на договірних засадах.
Керівні діячі партії у республіках з незалежним статусом бажали для себе більшої свободи дій. X. Раковського хвилювало, зокрема, становище, коли центральні наркомати оминали республіканський рівень управління і напрямки зв'язувалися з підвідомчими підприємствами та установами в українських губерніях. Це ставило під сумнів доцільність існування харківського партійно-радянського центру.
Союз РСР утворювався за ретельно розробленим в ЦК РКП(б) сценарієм. Сценарій передбачав зміст і послідовність подій, що мали відбутися, характер висловлювань політичних діячів, яким доручалося виконати заздалегідь намічену роль, форми і місця «народного волевиявлення», зміст конституції союзної держави тощо (Політична історія України. ХХ століття: у 6 т. / Редкол.: І. Ф. Курас (голова) та ін. – Т. 3. – К.: Генеза, 2003).
Етапи створення СРСР:
1. Встановлення радянської влади в національних окраїнах колишньої Російської імперії.
2. Створення радянських національних республік.
3. Створення воєнно-політичного союзу радянських республік Росії, України, Білорусії, Латвії і Литви (1 червня 1919 р.):
– декрет ВЦВК РРФСР "Про об'єднання Радянських республік: Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби зі світовим імперіалізмом" (з ініціативи України): визнавалась незалежність, право республік на самовизначення, об'єднувалися їхні господарські, фінансові та залізничні організації; було створено спільну військову організацію республік;
– у вересні та грудні 1920 р. РРФСР уклала союзні договори з Азербайджанською таУкраїнською радянськими республіками, а у 1921 р. з Білоруською, Вірменською, Грузинською республіками. Латвія і Литва, як і Естонія, у цей час стали суверенними державами. До РРФСР тяжіли дві народні республіки в Середній Азії – Бухарська і Хорезмська.
4. Створення СРСР (30 грудня 1922 р.). i Прийняття Конституції СРСР (1924 р.).
Створенню Союзу РСР передували з'їзди Рад України, Білорусії, Закавказзя й РРФСР, де було прийнято рішення про необхідність об'єднання в Союз на рівноправних засадах.
5.Зростання кількості союзних республік у складі СРСР:
1922 р. – Російська РФСР, Українська СРР, Білоруська СРР, Закавказька РФСР (Вірменська РСР, Азербайджанська РСР, Грузинська РСР).
1924 р. – Туркменська, Узбецька РСР.
1929 р. – Таджикська РСР.
1936 р. – Казахська, Киргизька РСР.
1940 р. – Латвійська РСР, Естонська РСР, Литовська РСР, Молдавська РСР, Карело-Фінська РСР.
Думка італійського історика Джузепе Боффи (История Советского Союза: в 2 т. – Т. 1. – М., 1990): «Сколь бы многотрудным и противоречивым ни был процесс формирования Союза, он представлял собой великое политическое начинание. В результате в эпоху, когда само распространение капитализма на весь земной шар, с сопутствующими ему явлениями интернационализации хозяйственной жизни, вызывало кризис, а то и развал старых империй, но одновременно ставило на повестку дня образование новых многонациональных формаций, — именно в такую эпоху родилось обширное наднациональное государство. Образование Союза ССР явилось результатом столкновения различных тенденций, столкновения, которое произошло в эпоху, когда ещё можно было мериться силами в открытой дискуссии в компартии».