Общественные отношения, урегулированные гражданским правом, возникают между физическими лицами, т.е. гражданами России, иностранными гражданами, лицами без гражданства и с двойным гражданством, беженцами и временными переселенцами. Правовой статус граждан – субъектов гражданских правоотношений определен в ст.ст. 17 – 47 ГК РФ. Правовое регулирование предполагает наличие у субъектов права такого качества как правосубъектность. Правовое
положение граждан как участников гражданских правоотношений характеризуется двумя социально-юридическими свойствами, составляющими правосубъектность – правоспособностью и дееспособностью.
1. Правоспособность граждан.
Гражданская правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности (п.1 ст. 17 ГК РФ).
Содержание правоспособности граждан составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь по действующему законодательству. Специально посвященная объему правоспособности граждан статья 18 ГК РФ дает перечень только основных, наиболее значимых гражданских прав, к числу которых относится: возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом, деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и других охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Граждане обладают общей (универсальной) правоспособностью.
Гражданскую правоспособность следует отличать от субъективного права.Отличие правоспособности от субъективного права заключается в следующем.
1) Правоспособность - общая предпосылка правообладания, на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникает конкретное субъективное право.
2) Правоспособность представляет лишь абстрактную возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право - это уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу, то есть реализованная возможность.
3) Субъективное право - элемент правоотношения, а правоспособность -свойство субъекта права.
4) Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен.
5) Правоспособность характеризуется неотчужаемостью, тогда как большинство субъективных гражданских прав могут переходить от одного лица к другому.
Для гражданской правоспособности характерны такие черты как равенство и неотчуждаемость.
Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица.
Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно гражданскому законодательству гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. ГК РФ устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин вправе с соблюдением установленных законом требований распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую ему вещь и т.д.), но не может уменьшить свою правоспособность. Государство гарантирует правоспособность граждан. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом.
Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом.
Правоспособность гражданина, согласно ст.17 ГК РФ, возникает в момент его рождения и прекращается со смертью. Момент рождения и смерти гражданина определяется по правилам статей 53 и 66 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
2. Дееспособность граждан.
Под гражданской дееспособностью гражданина понимается его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).
Элементы дееспособности:
Дееспособность предполагает осознанность и правильную оценку человеком совершаемых действий, имеющих правовое значение, то есть это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психической зрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека. Поэтому дееспособность лиц разного возраста и состояния психики различна. ГК РФ исходит из определенной классификации граждан по возрасту при определении объема и структуры их дееспособности.
До 6 лет ребенок считается недееспособным в силу совершенно незрелой психики.
Малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет обладают частичной сделкоспособностью и частичной способностью осуществлять гражданские права. Так, в соответствии с п.2 ст. 28 ГК РФ, малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки, то есть такие, которые направлены на удовлетворение повседневных потребностей человека, исполняются обычно при самом их совершении и незначительны по сумме;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Все остальные сделки за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (п.1 ст. 28 ГК РФ).
Деликтоспособностью же такие граждане не обладают, поскольку Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними (п.3 ст. 28 ГК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью. Они могут совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. При этом расширяется объем дееспособности, реализуемой самостоятельно: к объему дееспоспобности предыдущего возраста статья 26 ГК РФ добавляет право без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими. По достижении 16 лет граждане вправе быть членами кооперативов.
Помимо расширения способности самостоятельно осуществлять права и сделкоспособности для граждан этого возраста закон предусматривает и возникновение деликтоспособности. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам и за причиненный вред. В статье 1074 ГК РФ отражена специфика деликтоспособности граждан этого возраста, которая состоит в том, что при отсутствии средств для возмещения вреда у несовершеннолетнего бремя возмещения этого вреда до достижения совершеннолетия полностью или в недостающей части возлагается на родителей (усыновителей) или попечителя несовершеннолетнего, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами.
В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, то есть с достижением 18-летнего возраста. Закон закрепляет два случая, когда полная дееспособность может наступить ранее 18 лет: 1) в случае когда законом допускается вступление в брак лиц до достижении 18 лет, гражданин не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак; 2) в случае эмансипациинесовершеннолетнего при двух условий: осуществление несовершеннолетним, достигшим 16 лет, трудовой деятельности по трудовому договору (контракту) осуществления им предпринимательской деятельности. При согласии на эмансипацию несовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей или попечителя решение о ней принимается органом опеки и попечительства, а при отсутствии такового согласия – судом.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (п.2 ст. 281 ГПК РФ). Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу (ст.283 ГПК РФ). От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
Если же гражданин, страдающий психическим расстройством, может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, то он ограничивается судом в дееспособности (п.2 ст. 30 ГК РФ). Также суд может ограничить дееспособность гражданина, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение (п.1 ст. 30 ГК РФ).
