27. Основы методики расследования дел о поджогах и преступных нарушениях правил пожарной безопасности.

142. Криминалистическая характеристика поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности.

Пожар -  "неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства" (согласно ФЗ РФ от 18.11.1994 "О пожарной безопасности").

Пожары бывают: лесные, степные, торфяные, полевые, подземные, пожары зданий и сооружений, пожары на транспорте.

Пожары:

• Причиняют большой материальный ущерб.
• Связаны с гибелью и травматизмом людей.
• Особо опасны крупные и особо крупные пожары.
• Не являются пожарами и не подлежат учету как пожары самоубийства путем  самосожжения, сжигание собственного имущества, если они не повлекли других последствий.

Основными причинами пожаров являются:

• неосторожное обращение с огнем;
• несоблюдение и нарушение правил пожарной безопасности;
• самовозгорание и самовоспламенение;
• действия сил природы (например, грозовые разряды);
• поджог, и др.

Уголовная ответственность в данной категории предусмотрена за:

1. Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ).
2. Умышленной уничтожение или повреждение имущества путем поджога (ч.2 ст. 167 УК РФ).
3. Уничтожение или повреждение имущества путем неосторожного обращения с огнем (ч.2 ст. 168 УК РФ).
4. Поджог, как акт терроризма (ч.1 ст. 205 УК РФ).
5. Поджог при массовых беспорядках (ч.1 ст.281 УК РФ).
6. Поджог, как акт диверсии (ч.1 ст.281 УК РФ).
7. Поджог, как способ совершения убийства (ст.105 УК РФ).

На последний момент особенностями характеристики преступлений, связанных с пожарами являются:

1. Рост крупных и особо крупных пожаров.
2. Неудовлетворительное состояние электропроводки в многих местностях.
3. Неосторожное обращение с огнем бездомных, алкоголиков, наркоманов, - категории, которая не поддается профилактике.
4. Увеличение числа поджогов, низкая их раскрываемость.
5. Большая часть следов уничтожается при ликвидации пожара.
6. При ликвидации пожара существенно нарушается и изменятся обстановка места происшествия.
7. Лица, совершающие поджоги, характеризуются, как правило, отрицательно.
8. Разнообразие способов поджогов усложняет расследование.

143. Особенности расследования поджогов и преступных нарушений правил противопожарной безопасности на первоначальном этапе.

Осмотр места происшествия:

Помимо следователя необходимо присутствие сотрудников государственного пожарного надзора, специалистов в области пожаротехники, криминалистики, судебной медицины (если обнаружен труп). При необходимости могут также привлекаться кинологи, сотрудники ГИБДД,  специалисты в области электротехники, взрывотехники, специалисты в области газового хозяйства, инженеры-строители, инженеры-технологи, представители администрации предприятия.

В  соответствии со ст.6 ФЗ "О пожарной безопасности" от 18.11.1994г. ответственным за тушение огня является руководитель тушения пожара и никто не вправе вмешиваться в его действия.

Для проведения последующих экспертиз необходимо немедленная фиксация процесса пожара и его динамики.

Непосредственный осмотр состоит из двух стадий: статической и динамической. Статический: место происшествия остается без изменений. Динамический: идет активный поиск следов, обстановка места происшествия меняется.

Задачи осмотра места происшествия:

• установление очага пожара;                основные
• выявление причины пожара;                вопросы
• поиск, обнаружение следов и средств поджога при наличии его признаков;
• определение того, какое имущество уничтожено, повреждено или сохранилось без изменений;
• установление количества погибших людей, обнаружение останков, их осмотр.

Динамический осмотр начинается с осмотра очага пожара.

В необходимых случаях проводится послойный осмотр пожарного мусора.

Исключительную роли играют действия специалистов. Именно они помогают уже на месте происшествия выдвинуть правильную версию. Однако суждения специалистов носят непроцессуальный характер.

Осмотр трупа:

Осмотр по общим правилам, однако, с особой тщательностью. Исследуются также фрагменты тел, трупы осматриваются на наличие ранений, которые могут свидетельствовать об убийстве.

Допрос свидетелей и потерпевших:

• Условно все свидетели подразделяются на несколько групп:

• непосредственные очевидцы;
• прямо заинтересованные лица (потерпевшие, их родственники, руководители предприятий, ответственные за пожарную безопасность);
• сотрудники пожарных команд;
• сотрудники ОВД, охраны предприятий, и др.

• Следует учитывать, сто свидетели - лица, оказавшиеся в экстремальной ситуации, поэтому их оценка излишне эмоциональна, однако наиболее информативны показания свидетелей непосредственно после пожара или вскоре после него.
• Важную информацию могут сообщить члены пожарного расчета, ликвидировавшего пожар, участковый инспектор, должностные лица предприятий.

Судебно-медицинская экспертиза:

• Такая экспертиза решает широкий круг вопросов. Главные из них:

1. какие телесные повреждения имеются на трупе;
2. какова была причина смерти;
3. было ли воздействие огня на тело прижизненным или посмертным.

• При обнаружении трупа, фрагментов трупа, костных останков может возникнуть необходимость в проведении дополнительных исследований: гистологических, химических, физико-технических и иных.
• Судебно-медицинская экспертиза проводится и в отношении живых лиц для определения характера полученных повреждений.

Расследование поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности

Причинами пожаров могут быть:

нарушение правил и мер пожарной безопасности — правил эксплуатации обогревательных приборов, монтажа осветительных сетей, нарушение правил хранения пожароопасных материалов и др.;

стихийные явления (грозовые разряды, фокусирование солнечных лучей и др.);

умышленный поджог.

Согласно действующему законодательству уголовная ответственность наступает за следующие действия, ведущие к пожарам:

умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога (ст. 167 УК РФ);

уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем (ст. 168 УК РФ);

террористические акты — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий (ст. 205 УК РФ);

организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 212 УК РФ);

нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (ст. 218 УК РФ);

нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ст. 219 УК РФ);

уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или путем поджогов (ст. 261 УК РФ);

диверсия, совершенная путем взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации (ст. 281 УК РФ).

Возбуждение уголовного дела происходит по заявлениям граждан, должностных лиц предприятий, сообщениям средств массовой информации.

Типичные следственные ситуации, возникающие при расследовании пожара:

1) причины пожара, подозреваемые известны;

2) причины пожара неизвестны, подозреваемых нет.

Расследование поджогов и преступных нару­шений правил пожарной безопасности, а также уголовных дел, возбужденных по фактам взрывов

Возникновение и развитие пожара происходят в соответст­вии с определенными закономерностями и сопровождаются на­личием опасных факторов (высокая температура, тепловое излу­чение, токсичный и оптически плотный дым и др.).

Большинство пожаров возникает в условиях неочевидности, проявляясь как результат неосторожных действий или преступной халатности определенных лиц, поджога с целью умышленного уничтожения имущества или создания угрозы для жизни людей, а также для сокрытия следов других преступлений. Весьма редко по­жары возникают под неконтролируемым воздействием сил природы (солнечные лучи, молния, электростатическое электричество), но и в таких случаях в самом факте возникновения пожара и его послед­ствиях могут быть установлены виновные лица, не выполнившие соответствующих профилактических мер.

Среди этих причин поджог занимает незначительное место и совершается чаще всего на почве мести; для сокрытия другого преступления (убийства, присвоения чужого имущества и др.); по политическим мотивам с целью дестабилизации обстановки в регионе, городе; из хулиганских побуждений; с целью получения экономической выгоды (страховых премий, безвозмездных ссуд); для улучшения жилищных условий.

Способы поджога подразделяют на группы:

• совершаемые без специальной подготовки, при обычном для данных условий пожароопасном сосредоточении горю­чих или легковоспламеняющихся материалов;

• совершаемые с применением горючих вспомогательных ма­териалов и веществ, взятых на месте совершения поджога или принесенных извне для гарантированного воспламене­ния объекта;

• совершаемые с использованием специальных технических средств или заранее приготовленных зажигательных при­способлений (в том числе взрывных устройств), обеспечи­вающих большую надежность и конспирацию осуществле­нии преступных действий, а также гарантирующих задан­ное время воспламенения;

• совершаемые путем намеренного создания условий для возникновения пожара от причин, имитирующих случай­ность, неумышленное нарушение мер пожарной безопас­ности или неосторожность;

• представляющие собой сочетание указанных случаев.

Подготовка к поджогу может включать действия по созданию условий, способствующих возникновению и развитию горения: прикрывание штор на окнах, открывание дверей и окон для улучшения воздухообмена, выдвигание ящиков столов и шка­фов, раскладывание и разбрасывание документации, бумаги, других предметов.

В тех же целях осуществляются порча или припрятывание пожарного инвентаря, выведение из строя установки пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения (отключение электропитания, перекрывание задвижек на трубопроводах по­жарного водоснабжения и т.п.).

Поджоги совершаются как скрытно, в ночное время, так и в дневное время, например, забрасыванием через окно бутылок с зажигательной смесью, боевых гранат.

Преступные нарушения противопожарных правил обычно свя­заны с нарушениями правил эксплуатации электроустановок, отопительных, осветительных, нагревательных приборов и обо­рудования, нарушениями технологии изготовления и использо­вания, хранения и транспортирования легковоспламеняющихся и взрывоопасных материалов, нарушениями в системах проти­вопожарной защиты, несоблюдением правил выполнения огне­вых, взрывных и иных пожароопасных видов работ, неосторож­ным обращением с огнем (например, при курении).

К факторам, существенным образом влияющим на динамику пожара, относится соблюдение определенных соответствующими нормативными документами требований к противопожарным разрывам, высоте складирования материалов, допустимости со­вместного хранения веществ, герметизации отверстий в ограж­дающих строительных конструкциях, огнезащитной обработке материалов и т.п. Могут иметь значение и некоторые объектив­ные факторы, например, сила и направление ветра.

Свои особенности имеет механизм следообразования при поджогах и преступных нарушениях противопожарных правил. Огонь, уничтожая многие вещественные доказательства на месте пожара, оставляет собственные следы на элементах вещной об­становки. Это прежде всего следы копоти на строительных кон­струкциях и других объектах, так называемый, очаговый конус, следы деформации предметов и приспособлений, по которым можно судить об очаге пожара, динамике его развития.

В пожарном мусоре находят остатки зажигательных уст­ройств, фрагменты электропроводки со следами оплавлений, обугленные и испепеленные документы и деньги, трупы людей и животных и др. Могут также быть обнаружены технические устройства со следами выведения их из строя; запаховые следы горючих жидкостей и взрывоопасных материалов; поврежденные измерительные и регистрирующие устройства; различные доку­менты, указывающие на умышленные действия или преступную небрежность. При расследовании дел о пожарах, связанных с уничтожением лесов, интерес могут представлять следы стоянок туристов, заготовителей, грибников, рыбаков.

Важным элементом криминалистической характеристики яв­ляются обстоятельства преступления, в том числе место пожара, его очаг, наличие и состояние противопожарных средств и др. Однако, поскольку пламя может распространяться на достаточно большие расстояния, место первоначального возникновения го­рения может не совпадать с местом наибольшего выгорания. По месту возникновения различают по­жары: в жилых помещениях, на предприятиях, на складах, в культурно-зрелищных учреждениях, на транспорте, на объектах сельского хозяйства, в лесах.

Место пожара тесно связано с личностью преступника. При расследовании поджогов преступника надо искать в первую очередь среди лиц, которые заинтересованы в уничтожении или поврежде­нии имущества. Это могут быть материально-ответственные лица, совершившие хищения или растраты вверенного имущества, лица, находящиеся в конфликтных отношениях с потерпевшим или ад­министрацией предприятия, стремящиеся получить материальные выгоды, лица с психическими отклонениями и другие. По делам о преступных нарушениях противопожарных правил — это, в первую очередь, должностные лица, отвечающие за технологические про­цессы и противопожарную безопасность на производстве.