- деятельность гос органов, направленная на реализацию гос эконоической политики в сфере торговли (торговая политика)
ФЗ "о внешнеторговой деятельности" ст.5. Цель - создание благоприятных условий для торговли. Реализация с использованием методов гос регулирования
- совокупность организационно-правовыъ, социальных, экономических мер, проводимых гос органами
31.03.11 стратегия развития 2011-2013 и в период до 2020 (мин пром торг)
25.12.14 стратегия 2015-2016 (мин пром торг)
Цель - создание условий для создания комфортной среды для граждан и субъектов предприн деятельности (производители товаров и субъекты товарной деятельности) через развитие многоформатной структура торговли посредством стимулирования предпр активности
ФЗ "о регулировании торговли" ст 1. Цели:
- обеспечение единства эконом пространства
- развитие торговли
- обеспечение законных прав и интересов
- разграничение полномочий
ПРИНЦИПЫ ФЗ "о внешнеторговой деятельности":
- поддержка национального производителя и торговца
- равенство
- соразмерность
- гласность в применении мер гос регулирования
- обоснованность и объективность
- исключение неоправданного вмешательства государства
- единство системы и методов (методы в ст 4 фз "о регулир торг деятельности"
_______
Целями государственного регулирования торговой деятельности на современном этапе являются:
1) обеспечение единства экономического пространства в Российской Федерации путем: проведения единой государственной торговой политики; нормативного правового регулирования в сфере торговой деятельности; установления унифицированного порядка проведения контрольных и надзорных мероприятий; установления требований к организации и осуществлению торговой деятельности;
2) развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров;
3) обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи, баланса экономических интересов указанных хозяйствующих субъектов, а также обеспечение при этом соблюдения прав и законных интересов населения (ч. 2 ст. 1 ФЗ о ГРТД).
Основными задачами государственного регулирования торговой деятельности являются:
1) исключение неоправданного вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления в торговую деятельность хозяйствующих субъектов;
2) разграничение полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением предпринимателями торговой деятельности;
3) обеспечение прозрачности мер государственного регулирования торговой деятельности и доступность информации в данной области;
4) обеспечение качественного и доступного обслуживания потребителей;
5) обеспечение равномерного и цивилизованного развития различных форм торговой деятельности с учетом политики поддержки малого и среднего предпринимательства.
Принципы механизма регулирования торговли необходимо соотносить с теми приоритетами, на которые необходимо обратить внимание в первую очередь. В качестве социальных приоритетов государственного регулирования торговли можно считать:
· формирование потребительского рынка;
· обеспечение устойчивости функционирования предприятий и организаций торговли как важнейшего фактора региональной экономической безопасности;
· изменение стратегии научно-технического, информационного развития;
· осуществление комплексной системы мер для повышения инвестиционной привлекательности предприятий, формирование благоприятных условий для притока инвестиций путем включения рыночных механизмов регулирования.”
