На примере бюрократии как социального явления можно проследить её эволюцию в более опасные для общества и государства формы:
I этап – бюрократия: государственный аппарат, без девиантных отклонений, в чистом виде существует скорее как исключение, нежели как правило;
II этап – своекорыстная бюрократия, содержит элементы карьеризма, желание максимально выгодно использовать свою должность как некое превалирующее социальное положение, деятельность таких лиц характеризуется малополезностью или бесполезностью для общества;
III этап – криминальная бюрократия: взяточничество, поборы, коррумпированность органов власти, генерирование латентной преступности, в том числе путем сокрытия информации о нарушениях;
IV этап – бюрократия как оргпреступность: окончательное сращивание властных структур и преступного мира, т. е. его легализация.