Структура правовых основ обеспечения пограничной безопасности России: три основных компонента:
международные нормы и межгосударственные договорно-правовые акты;
конституционные нормы и законодательно-правовые акты федерального уровня, а также уровня субъектов Российской Федерации;
ведомственные и межведомственные нормативные правовые акты.
Проблемные вопросы, которые продолжают иметь место в сфере обеспечения пограничной безопасности России. Ими остаются:
разобщенность в деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свои полномочия в российской пограничной сфере;
несовершенство, а в отдельных случаях и противоречивость нормативной правовой базы, регулирующей общественные отношения, направленные на всестороннее обеспечение безопасности Российской Федерации в ее пограничной сфере;
отсутствие всестороннего законодательного закрепления задач и функций ФПС России как головного координатора деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свои полномочия в сфере обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации;