1) КООРДИНИРУЮЩИЙ УРОВЕНЬ — Президент РФ, который:
а. В рамках своих законных полномочий управляет институтами обеспечения безопасности страны.
б. Согласно законодательству Российской Федерации создает, изменяет и ликвидирует подчиненные ему подразделения;
в. Формирует персональный состав и руководит Советом безопасности РФ.
2) АКТИВНЫЙ УРОВЕНЬ: Совет безопасности РФ, а также государственные органы, находящиеся в прямом подчинении главы государства. Такие государственные органы составляют так называемый «силовой блок», включающий 13 государственных органов, а с учётом того, что некоторые из них являются министерствами и имеют в своём ведении службы и агентства — это число возрастает до 20.
3) ПАССИВНЫЙ УРОВЕНЬ: иные государственные органы РФ. Диапазон их деятельности по обеспечению национальной безопасности варьируется от собственных укрепляющих безопасность мероприятий, до участия в мероприятиях проводимых «силовиками».
4) ВНЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ: граждане РФ и общественные объединения. Сложение усилий государственного аппарата, общественных структур и инициативных ответственных граждан — является гарантией безопасного развития России.
Деятельность по обеспечению национальной безопасности России предполагает соучастие государственных органов и учреждений с общественными объединениями и гражданами.