Целью государственного финансового контроля является обеспечение соблюдения принципов законности, целесообразности и эффективности распорядительных и исполнительных действий по управлению государственными финансовыми и материальными ресурсами, нематериальными объектами государственной собственности и государственными имущественными правами, обеспечению их сохранности и приумножения; обеспечение законности и оптимизированного функционирования различных звеньев финансово-хозяйственной системы государства; обеспечение финансовой безопасности государства.
Финансовая безопасность государства – основное условие самостоятельности госконтроля в осуществлении финансово-экономической политики. Сущность финансовой безопасности РФ заключается в формировании положительных финансовых решений и действий государственной власти в необходимых объемах для выполнения государственных функций и задач.
Финансовая безопасность страны находится в прямой зависимости от способности органов государственной власти и управления:
– обеспечивать устойчивое финансово-экономическое развитие страны;
– гарантировать устойчивость платежно-расчетной системы и основных финансово-экономических параметров;
– ограничивать вывоз капитала за границу;
– сглаживать конфликты между властями различных уровней и ступеней;
– пресекать преступления в сфере финансов и экономики;
– гарантировать защиту отечественных товаропроизводителей от дискриминации иностранных государств.
Цели государственного финансового контроля будут реализованы в полном объеме, при решении следующих задач:
– осуществление контроля над доходами и расходами федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
– определение эффективности и целесообразности расходования государственных средств и использования федеральной собственности;
– проведение анализа выявленных отклонений и подготовка предложений, направленных на их устранение;
– осуществление контроля за законностью и своевременностью движения государственных средств в Банке России и иных уполномоченных банках страны;
– обеспечение поступления налоговых, таможенных и прочих платежей, формирующих доходную часть государственного бюджета;
– осуществление контроля за правильностью ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности организациями и предприятиями;
– выявление причин роста доходов и снижения расходов бюджета;
– выявление финансовых злоупотреблений в сфере бюджетных и межбюджетных отношений;
– осуществление контроля за обеспечением финансовой безопасности государства и др.
Государственный финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики государства и создания условий для финансовой стабильности страны. Особую роль в реализации государственного контроля в России имеет Указ Президента Российской Федерации от 25.07.1996 г. «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ». Согласно данному Указу, государственный контроль в нашей стране осуществляется по следующим направлениям:
– исполнение федерального бюджета и бюджета федеральных внебюджетных фондов;
– организация денежного обращения;
– использование кредитных ресурсов;
– состояние внутреннего и внешнего государственного долга и т.п.
В соответствии с действующим законодательством функции и полномочия по обеспечению государственного финансового контроля в РФ распределены между субъектами