Понятие формы государства
Форма правления – элемент формы государства, характеризующий его с точки зрения порядка формирования высших органов исполнительной и законодательной власти и взаимоотношений между ними.
Различают две основные формы правления – монархию и республику – и их разновидности.
Монархия (единовластие, единодержавие) – форма правления, при которой пост главы государства замещается в порядке престолонаследия, как правило, членами правящей династии.
Монархия подразделяется на неограниченную (абсолютную) и ограниченную (конституционную). Конституционная монархия делится на дуалистическую и парламентарную.
Абсолютная монархия (от лат. «полный», «неограниченный», «самостоятельный», «достигший совершенства») – форма правления, при которой верховная власть сосредоточена в руках монарха, который является единственным персонально ответственным представителем государства.
В настоящее время сохранилась на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и в Океании.
Дуалистическая монархия – форма правления, для которой характерны наличие двух главных центров власти (отсюда и название): монарха и парламента (но парламент еще слабый) и, соответственно, в определенной степени разделение властей (была распространена в Европе в XIX в., в настоящее время в классическом виде не существует).
Парламентарная монархия – это форма правления с полным разделением властей при верховенстве парламента (Великобритания, Бельгия, Испания, Япония, Швеция, Нидерланды и др.).
Республика (общее дело) – форма правления, при которой замещение поста главы государства осуществляется, как правило, путем выборов из числа граждан, обладающих пассивным избирательным правом и достигших требуемого (для занятия данного поста) возраста.
Республики делятся на: президентские, парламентарные и смешанные, а также республики советского типа и другие, имеющие отличную от указанных организацию власти (например, Ливийская джамахирия).
Президентские республики характеризуются полным разделением властей (США).
Парламентарные республики – президент получает свои полномочия от парламента или коллегии с участием членов парламента, по конституции президент может быть наделен обширными полномочиями, но ответственность за их осуществление несет правительство (институт контрасигнатуры – скрепление актов главы государства подписью главы правительства и (или) соответствующего министра, которые и несут ответственность за решение, оформленное этим актом), правительство несет коллегиальную ответственность перед парламентом (Италия, ФРГ).
Смешанные (полупрезидентские) республики сочетают в себе черты президентской и парламентарной республик (Франция).
Республики советского типа – все органы государства действуют на основе решений компартии, под ее руководством и контролем.
Смена форм правления – переход от одной формы правления к другой – процесс, отражающий происходящие в обществе изменения предпочтений.
XVIII в. был веком монархий, XIX в. – веком массового перехода от монархии к республиканской форме правления, XX в. – веком преобладания республик.
Форма государства — ϶ᴛᴏ способ организации государственной власти. Стоит заметить, что она пробудет в системе государственных органов и отношений, складывающихся между ними и обществом. Под формами государства понимаются формы правления, формы государственного устройства и политический (государственный) режим. В истории развития государств наблюдаются разнообразные формы монархии и республики, унитарные и федеративные государства, демократические и антидемократические режимы и их различные виды.
Причины многообразия форм государства различны. Форма государства зависит от типа государства. К примеру, феодальному государству наиболее присуща монархия, буржуазному — республика. Хотя, безусловно, есть и отклонения от ϶ᴛᴏй закономерности.
Другой причиной будет соотношение классовых, социальных сил. Превалирование демократических сил ведет к установлению республики, демократических режимов. Например, победа на референдуме после второй мировой войны в Италии привела к ликвидации монархии, к установлению республики и демократического режима. Победа реакционных, антидемократических сил ведет к установлению антидемократических государственных режимов. Довольно часто в XX в. военные перевороты приводили к установлению военно-диктаторских режимов.
Не стоит забывать, что важную роль играют конкретно-исторические условия, в частности поражение в войнах. Поражение Японии во второй мировой войне и оккупация ее войсками США под давлением последних привели к установлению ограниченной монархии
и либерально-демократического режима. То же можно сказать и о Германии, в кᴏᴛᴏᴩой в результате победы антигитлеровской коалиции фашистский режим был заменен буржуазно-демократическим. Общая тенденция развития форм государства в современных условиях — ϶ᴛᴏ тенденция к ликвидации антидемократических форм.
Конкретные условия развития государственности в США (борьба колоний за оϲʙᴏбождение, обретение независимости отдельными штатами, их объединение) в конечном счете привели к образованию федерации.
На федеративное устройство важное влияние оказывает национальный состав страны. Мононациональное общество тяготеет к унитарному государству Страны многонациональные, с компактным проживанием на определенной территории разных национальностей — к федеративному устройству.
Несомненное влияние на формы государства оказывают традиции. Примером может послужить Англия с ее традициями ограниченной монархии и многими демократическими традициями. Традиции сыграли важную роль в сохранении монархии в Японии; нынешняя монархическая династия. 8 Японии имеет более чем тысячелетнюю историю.
Сказывается на формах правления и идеологический фактор. К примеру, исламская религиозная идеология обусловливает такую форму правления, при кᴏᴛᴏᴩой светский руководитель государства будет одновременно и духовным лидером, совмещающим в себе светскую и религиозную власть. К примеру, в Иране при наличии парламента и президента высшим должностным лицом выступает аятолла.