21 Устав уголовного судопроизводства 1864 г
Устав уголовного судопроизводства был принят в рамках судебной реформы 1864 г.
Устав устанавливал либеральные принципы рассмотрения уголовных дел судами. По Уставу большинство уголовных дел относилось к компетенции окружных судов с участием присяжных заседателей.
В состав окружных судов с участием присяжных входили: во-первых, 3 коронных судьи (они решали вопросы права); во-вторых, 12 присяжных заседателей (решали вопросы факта).
2) равенство прав судей и присяжных заседателей;
Стадии уголовного процесса:
1) дознание (проводилось по делам, отнесенным к компетенции полиции);
2) предварительное следствие (по наименее тяжким преступлениям оно проводилось жандармами полиции, по более тяжким – следователями под надзором прокуроров или членов судебных палат; в предварительном следствии защитники не имели права участвовать);
3) подготовительные действия к суду (материалы уголовного дела готовили следователи, в компетенцию которых входило предварительное следствие, далее эти материалы должны были быть предъявлены обвиняемому и переданы прокурору,
4) судебное следствие (проводилось в момент рассмотрения дела судом и исследования доказательств в судебном заседании,
5) вынесение приговора (основывалось на предварительно вынесенном вердикте присяжных о виновности или невиновности подсудимого, который принимался большинством голосов; приговор касался меры наказания, ее определял коронный суд в совещательной комнате по выдвинутым требованиям прокурора и возражениям защитника);
6) исполнение приговора (приговоры окружных судов с участием присяжных заседателей были окончательными и подлежали немедленному исполнению полицией
7) пересмотр приговора (обжалование приговоров окружных судов или их опротестование прокурором допускалось только в кассационном порядке в Сенате).
Сенат и Верховный уголовный суд являлись высшими судебными органами. Их приговоры отменялись только в порядке помилования императором.
Поводами для возбуждения уголовного дела (по Уставу) являлись:
1) жалобы частных лиц;
2) сообщения полиции, учреждений и должностных лиц;
3) явка с повинной;
4) усмотрение следователя или прокурора.
Уголовный процесс.
Процессуальный порядок рассмотрения уголовных дел определялся Уставом уголовного судопроизводства 1864 г. Несомненным достижением уголовно-процессуального права России было провозглашение таких демократических принципов правосудия, как
- гласность,
- состязательность,
- непосредственность,
- право обвиняемого на защиту.
Хотя в самодержавном государстве эти принципы не могли соблюдаться полностью, все же сам факт закрепления их в правовых нормах явился значительным прогрессивным шагом перестройки феодального правосудия в соответствии с началами буржуазного уголовно-процессуального права.
Важное значение имело провозглашение в уголовно-процессуальном праве презумпции невиновности, согласно которой любое лицо считалось невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена приговором суда.
Серьезные изменения произошли в доказательственном праве. Отменялась система формальных доказательств, характерных для феодального права. На смену формальным доказательствам пришла буржуазная система свободной оценки доказательств по внутреннему убеждению судей.
Подробно регламентировался в законодательстве порядок рассмотрения уголовных дел окружными судами с участием присяжных.
Царизм очень скоро пришел к выводу, что гласность и другие демократические принципы уголовного процесса противоречат интересам самодержавия. Однако не увенчались успехом попытки реакционных помещичьих кругов добиться отмены судебных уставов 1864 г.
Правительство пошло по пути ограничения применения наиболее демократических институтов уголовно-процессуального права. Кроме того, широко применялась внесудебная репрессия.
Особое совещание при министерстве внутренних дел лиц, неблагонадежных с точки зрения самодержавия, ссылало в административном порядке без судебной процедуры.
14 августа 1881 г. Кабинет министров принял Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия. В местностях, объявленных на положении чрезвычайной или усиленной охраны, полиция и жандармерия получили право арестовывать лиц, внушавших подозрение в причастности к совершению государственных преступлений или в принадлежности к противоправительственным обществам.
Арест осуществлялся по подозрению, а не на основании имевшихся доказательств.
Министр внутренних дел мог применить административную ссылку в Сибирь сроком до пяти лет.
Право ареста в административном порядке предоставлялось также генерал-губернаторам и губернаторам.
Положение от 14 августа 1881 г. вступило в действие временно (сроком на три года). Затем оно все время возобновлялось и стало одним из постоянных законов Российской империи вплоть до свержения самодержавия.
* * *
Россия делает решительный шаг по пути превращения феодальной монархии в буржуазную. Это проявляется преимущественно в среднем и низшем звеньях государственного механизма, где земская и городская реформы допускают буржуазию к управлению.
Судебная реформа проводит довольно последовательно буржуазные принципы судоустройства и процесса. Военная реформа вводит всесословную всеобщую воинскую обязанность.
Вместе с тем либеральные мечты о конституции остаются только мечтами, а надежды земских деятелей на увенчание системы земств всероссийскими органами встречают решительное сопротивление царизма.
В развитии права заметны также определенные сдвиги, хотя и менее крупные.
Земская и городская, а также судебная реформы привели к существенному развитию такой подотрасли права, как избирательное право.
Крестьянская реформа резко расширила круг гражданских прав крестьянина, его гражданскую правоспособность.
Судебная реформа принципиально изменила процессуальное право России.
Гражданский процесс.
На процессуальном праве отразилась прежде всего судебная реформа, внесшая в него принципиальные изменения.
В мировом суде рассмотрение гражданских дел проходило упрощенно.
- После подачи искового заявления в суд ответчик вызывался в канцелярию суда и знакомился с содержанием иска.
- При неявке ответчика судья мог разбирать дело без него. Неявка истца влекла прекращение дела.
- Решения суда могли быть обжалованы в апелляционном порядке.
Разбирательство гражданских дел в общих судах проходило в соответствии с принципами устности, гласности, состязательности.
- Дело начиналось с подачи искового заявления.
- В порядке предварительной подготовки дела к слушанию с содержанием искового заявления знакомился ответчик, который мог написать возражение.
- Истец в свою очередь писал опровержение на возражение.
- В суде могли участвовать адвокаты,
- допускалось примирение сторон.
- Судебное разбирательство представляло собой, как правило, состязание сторон.
- Бремя доказывания лежало на стороне, которая что-либо утверждала или требовала.
- Пересмотр решений общих судов осуществлялся тоже в апелляционном порядке.
