Бюджетный процесс-составление, рассмотрение, утверждение и исполнение всех видов государственного бюджета.Участники: Президент РФ; Государственная дума Федерального собрания РФ; Совет Федерации Федерального собрания РФ; Правительство РФ; Министерство финансов; Министерство по налогам и сборам; Центральный банк; Счетная палата; Государственные внебюджетные фонды; Главные распорядители и распорядители бюджетных средств. Президент РФ (Администрация Президента РФ) определяет цели финансовой политики, подписывает бюджетный план, имеет право «вето» на финансовое законодательство, принятое Федеральным Собранием РФ.Парламент РФ (Федеральное Собрание РФ, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы) устанавливает налоги, сборы, неналоговые платежи, утверждает федеральный бюджет, принимает финансовое законодательство (БК РФ, НК РФ).Правительство РФ разрабатывает федеральный бюджет, выступает как координирующий центр управления финансами. Минфин России-центральный орган, осуществляющий реализацию финансовой политики. Оно обеспечивает единство финансовой, денежно- кредитной и валютной политики в РФ, координирует деятельность др федеральных органов исполнительной власти.Министерство финансов обладает следующими бюджетными полномочиями:составляет проект федерального бюджета и представляет его в правительство РФ;принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;по поручению правительства РФ представляет сторону государства в договорах о предоставлении кредитов за счет средств федерального бюджета;составляет сводную бюджетную роспись федерального бюджета;разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;разрабатывает по поручению правительства РФ Программу государственных внутренних и внешних заимствований;осуществляет сотрудничество с международными финансовыми организациями;проводит проверки финансов получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, кредитов и гарантий;ведет государственные книги (реестры) внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;осуществляет управление государственным долгом РФ;составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета РФ;ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета.Согласительные процедуры-совокупная выработка решений, приемлемых для сторон конфликта, осуществляемая на платформе законодательства.Президент разрешает коллективный трудовой спор, в случае если отсутствует легальная возможность проведения забастовки.Президент активно реализует свои конституционные права, предпринимая меры по урегулированию имеющихся конфликтов. Особенностью этой формы выступает обязанность Президента, при недостижении согласия передать конфликт на рассмотрение соответствующего суда.Создается согласительная комиссия, которая преодолевает разногласия по существу.
30.
