Важнейшим звеном системы финансов государства является бюджет. Определяющая роль бюджета в социально-экономическом развитии страны, в системе финансов государства требует строго аргументированной характеристики его сущности. С одной стороны, под бюджетом понимают совокупность особой сферы финансовых отношений, определяемых существованием основного централизованного денежного фонда государства. С другой стороны, бюджетом считают законодательно оформленный финансовый документ как форму практического использования бюджетных отношений. Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории проявляется в ее функциях. Так как бюджет является категорией финансовой, то ему присущи те же функции, что и финансам: образование бюджетного фонда (бюджетные доходы, включающие налоги, займы, доходы от государственной собственности (предприятий) и эмиссии ценных бумаг); использование бюджетного фонда (бюджетные расходы); контрольная функция предполагает создание условий для проведения контроля, обуславливает возможность эффективного воздействия государства на все экономические процессы. Государственный бюджет играет важную роль в решении социальных проблем путем улучшения бюджетного финансирования учреждений социальной сферы. Роль гос бюджета в социальных процессах усиливается, обусловлено это тем, что бюджетные средства в совокупности с внебюджетными фондами являются финансовой базой осуществления социальных преобразований, перехода на более высокий уровень социального обслуживания населения страны.
25.
