ФЗ «Об охране окружающей среды» является основопол. в системе эколог. законодательства. Действует на всей территории РФ, а также на континен. шельфе и в исключ. эконом. зоне. В нем систематиз. нормы, касающиеся:
-прав граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду;
-экономического механизма охраны окружающей среды;
-нормирования качества окружающей среды;
-государственной экологической экспертизы;
-чрезвычайных экологических ситуаций;
-особо охраняемых природных территорий и объектов;
-экологического контроля;
-экологического воспитания, образования, научных исследований и др.
ФЗ содержит в себе преамбулу, 16 глав, 84 статьи.
Преамбула трактует общие сведения о законе. Закон определяет направление государственной политики по осуществлению мер охраны окружающей среды, которые будут способствовать обеспечению сбалансированных решений задач социально-экономического значения в этой сфере, сохранению биологического разнообразия и природных ресурсов, а также благоприятной атмосфере окружающей среды. Кроме того, здесь сообщено, что закон способствует регулированию отношений при взаимодействии общества и природы, которые могут возникнуть при осуществлении хозяйственной или другой деятельности.
Глава 1 дает определение основным терминам, испол. в данной сфере, устан. форму закон-ва в области охраны окр. среды, а также определяет принципы закона и объекты охраны.
Основы управления в сфере охраны окружающей среды зафиксированы в главе 2 закона. В статьях этой главы регламентируются полномочия органов государственной власти РФ и ее субъектов в области отношений, связанных с охраной окружающей среды.
Права и обязанности участников таких отношений прописаны в главе 3 закона.
Главы 4-6 регулируют вопросы в области экономики, нормирования и экологии относительно охраны окр. среды, в том числе регламентируют форму оценки воздействия окр. среды на экологию в целом.
Глава 7 закона реглам. требования в области охраны окр. среды при осущ. опред. деятельности.
Зоны эколог. бедствия и ЧС в области охраны окр. среды определены посредством глав 8-9.
Гос. экологический надзор и мониторинг осуществляется в соответствии с содержанием глав 10-11.
В главах 12-13 сформулированы основы формирования эколог. культуры и аспекты для проведения научных исследований в области охраны окружающей среды.
Отв-сть за нарушение закон-ва в сфере охраны окр. среды, постатейно с расшифровкой видов ответ-ти, разрешением споров и порядок компенсации вреда в отдельных случаях, фиксирует глава 14.
Глава 15 регламентирует порядок международного сотрудничества в этой сфере.
16 глава является заключит. положением, она регулирует вопросы вступления документа в законную силу и приведение др правовых актов в соответствии с законом.