Осуществляя надзор за исполнением законов в ходе всего расследования, прокурор обязан по окончании следствия еще раз проверить все материалы дела. При этом согласно ст. 213 УПК особое внимание обращается на следующие вопросы:
- собраны ли доказательства, подтверждающие, что имело место деяние, вменяемое обвиняемому;
- содержит ли оно состав преступления;
- нет ли обстоятельств, влекущих обязательное прекращение производства по делу;
- произведено ли следствие с соблюдением требований всесторонности, полноты и объективности;
- обосновано ли обвинение собранными по делу доказательствами;
- предъявлено ли обвинение по всем преступлениям;
- привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, которые изобличены в совершении преступления;
- правильно ли квалифицировано преступное деяние;
- правильно ли избрана мера пресечения;
- приняты ли меры по пресечению гражданского иска и возможной конфискации имущества;
- выявлены ли причины и условия, способствовавшие совершению преступления и приняты ли необходимые меры к их устранению;
- соблюдены ли в ходе расследования все требования уголовно-процессуального закона;
- правильно ли составлено само обвинительное заключение
По делу, поступившему к прокурору с обвинительным заключением, прокурор или его заместитель согласно ст.214 УПК в срок до пяти суток обязан рассмотреть поступившее дело и принять одно из следующих решений:
- убедившись в наличии остаточных оснований для направления дела в суд, прокурор или его заместитель в указанный срок утверждает своей резолюцией обвинительное заключение. Если дело относится к подсудности вышестоящего суда, оно должно быть направлено к вышестоящему прокурору;1
- возвращает следователю (орган дознания) дело с письменным указанием для производства дополнительного дознания или следствия или же для прекращения производством по установленным законом основаниям;
- в случае несоответствия обвинительного заключения установленным законом требованиям дело возвращается следователю или органам дознания с письменными указаниями для пересоставления обвинительного заключения;
Если предварительное следствие проведено полно и правильно, но в обвинительном заключении имеются отдельные недочеты, прокурор (его заместитель) в праве составить новое обвинительное заключение, а ранее составленное из дела изъять и возвратить его следователю с указанием на допущенные нарушения.
Прокурор и его заместитель в праве также исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения и применить закон о менее тяжком преступлении.
Если необходимо изменить обвинение на более тяжкое или существенно отличающееся от первоначального, дело должно быть возвращено следователю для предъявления нового обвинения.
По делу, поступившему с обвинительным заключением, прокурор или его заместитель в праве отменить или изменить ранее избранную меру пресечения или избрать меру пресечения в тех случаях, когда она не была избрана. В случае отмены, изменения или избрания меры пресечения в виде содержания под стражей должны применяться правила, установленные ч. 4 ст.96 УПК. Прокурор или его заместитель, согласно ст.216 УПК, вправе также внести изменения в список лиц, подлежащих вызову в суд.
Если обвиняемый не владеет языком, на котором проводилось предварительное следствие, прокурор должен обеспечить перевод с помощью переводчика обвинительного заключения, на язык, которым владеет обвиняемый.
При направлении дела в суд согласно ст.217 УПК прокурор или его заместитель сообщает, считает ли он необходимым поддерживать обвинение в судебном заседании.
