Роль суда невозможно переоценить в данном процессе: начиная от возбуждения исполнительного производства до осуществления судебного контроля за действиями судебного пристава-исполнителя.
В предварительном судебном санкционировании нуждаются следующие исполнительные действия:
1) выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа в случае утраты указанных исполнительных документов;
2) разъяснение решения суда, исполнительного документа в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, способа и порядка его исполнения;
3) отсрочка исполнения судебного постановления, т.е. перенесение исполнения на определенное число дней, месяцев или до определенной судом календарной даты при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, либо исходя из имущественного положения сторон;
4) рассрочка исполнения судебного постановления, т.е. возможность для должника исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, не единовременно в полном объеме, а по частям, при наличии обстоятельств, затрудняющих единовременное исполнение судебного постановления, либо исходя из имущественного положения должника;
5) изменение способа и порядка исполнения при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления в прежнем варианте, при этом неизменной должна оставаться сущность самого исполнительного документа;
6) индексация присужденных денежных сумм при их обесценивании в результате инфляционных процессов экономического характера;
7) приостановление исполнительного производства, т.е. прекращение совершения исполнительных действий на неопределенное время, и последующее возобновление исполнительного производства после устранения обстоятельств, вызвавших приостановление;
8) прекращение исполнительного производства;
9) поворот исполнения решения в целях защиты прав и интересов добросовестного должника при отмене вынесенного против него решения суда, приведенного в исполнение, и принятии после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения.
К числу лиц-участников исполнительного производства ФЗ «Об исполнительном производстве» относит:
1) стороны исполнительного производства — взыскателя и должника;
2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие — перечень лиц открытый).
Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель и должник. Взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которого выдан исполнительный документ. Должником выступает гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия или воздержаться от их совершения. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников (соучастников). Каждый из них участвует в исполнительном производстве самостоятельно. Соучастник может поручить представлять свои интересы в исполнительном производстве другому соучастнику с его согласия.
Права и обязанности сторон исполнительного производства в самом общем виде (общие) указаны в ст. 50 Закона:
- знакомиться с материалами исполнительного производства;
- делать из них выписки;
- снимать с них копии;
- представлять дополнительные материалы;
- заявлять ходатайства;
- участвовать в совершении исполнительных действий;
- давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий;
- приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства;
- возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
- заявлять отводы;
- обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
