Административное правонарушение – это противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП либо законами субъектов РФ предусмотрена и установлена АО.
Субъектами являются физические лица, в том числе должностные, и юридические лица..
Должностное лицо – это лицо, которое наделено организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях, вооруженных силах, а также лицо, которое осуществляет функции представителя власти в силу служебного положения.
Физическое лицо может быть привлечено к административной ответственности с 16 лет. Привлечение к административной ответственности юридического лица не освобождает от административной ответственности физическое лицо (должностное лицо).
В соответствии с требованиями земельного кодекса, если к административной ответственности привлечено юридическое лицо за ввод объекта в эксплуатацию, его строительство и в результате такого строительств (ввода) был причинен ущерб земельным участкам, то ответственности так же подлежат соответствующие должностные лица (главный инженер или другое лицо, которое выполняет соответствующие обязанности).
Основные санкции:
1.административный штраф;
2.предупреждение.
Можно выделить три группы составов земельных правонарушений, за которые предусмотрена ответственность:
1.правонарушения в сфере права собственности и иных прав на землю (нап., самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка без надлежаще оформленных документов);
2.противоправные деяния, нарушающие правила использования земель и их охрану (например, использование не по целевому назначению, неиспользование земельного участка для строительства);
3.деяния, нарушающие правила управления в сфере использования и охраны земель (напр., сокрытие информации для ведения кадастра недвижимости).
Компетенция органов по привлечению виновных лиц к ответственности устанавливается гл. 23 КоАП (в основном это суды).
