1)Гос служба как правовой институт представляет собой совокупность юрид норм, регулирующих становление, организацию и функционирование объединения гос служащих, их поведение и деятельность по реализации Конституции и законов РФ а также личный правовой статус этих служащих. Государственно-служебные отношения регламентируются фед законами и иными нпа о гос службе. Сущность гос службы как правового института предполагает решение двух главных задач. Во-первых, реализация Конституции и законов РФ, законодательство субъектов Федерации, обеспечение национальной безопасности с учетом интересов регионов, а также гос-го суверенитета, экономической самостоятельности.Такие функции эффективно может выполнять лишь высокопрофессиональный, стабильный, рационально выстроенный и организационно продуманный и вместе с тем в экономическом и правовом отношении обеспеченный аппарат гос органов. Во-вторых, деятельность на основе специального законодательства как совокупность юрид норм, правил и процедур, регулирующих отношения, связанные с организацией гос-ой службы и выполнением стоящих перед ней задач. Предусмотрены правовой статус государственного служащего; особые процедуры замещения гос-х должностей; права, обязанности и ответственность должностных лиц; специфический порядок и технологии прохождения службы. Все эти правовые нормы нацелены на соблюдение и защиту прав и свобод граждан.Механизм правового регулирования гос-й службы включает систему правовых средств, при помощи которых обеспечивается воздействие государства на становление и развитие гос-служебных отношений. Основным звеном механизма правового регулирования выступает норма права, то есть правило поведения общего характера, установленное государством. Оно имеет обязательную силу, наделяет субъекты юридическими правами и обязанностями, регулирует общ отношения и предусматривает в случае нарушения ответствен-ность.К основным элементам механизма относятся правовые нормы, правовые отношения, правовая ответственность, правовое сознание, юридические факты, акты применения права, а также акты реализации прав и обяз гос служащи
