Для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, кроме государственной регистрации в качестве субъекта хозяйственной деятельности, необходимо получить специальное разрешение (лицензию). Законодательством определены критерии отнесения отдельных видов деятельности к подлежащим лицензированию – предметом лицензирования являются такие виды деятельности, которые могут наносить вред интересам национальной безопасности, общественному порядку, правам и свободам, нравственности, здоровью населения и окружающей среде.
Основным НПА, регулирующими лицензирование, является Указ Президента РБ от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензирование, например, аудиторской деятельности происходит с помощью закона РБ от 12.07.2012 г. «Об аудиторской деятельности», деятельность банков и НКФО осуществляется в соответствии с Банковским кодексом РБ.
Лицензирование – это комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением в лицензии изменений и (или) дополнений, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
Лицензирующими органами являются республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству РБ, местные исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, уполномоченные в соответствии с настоящим положением осуществлять лицензирование. С целью осуществления государственного контроля за деятельностью субъектов хозяйствования, которые занимаются лицензируемыми видами деятельности, гос.органами, выдающими лицензии, создаются реестры лицензиатов. В них отражаются данные о субъекте, которому выдана лицензия, срок ее действия, информация о том, была ли она приостановлена, прекращена и др.
Порядок и условия получения лицензии установлены указом о лицензировании. Лицензия выдается на конкретный вид деятельности (с указанием работ и услуг, составляющих этот вид деятельности) и действует на всей территории РБ или ее части в соотв. с законодательством. Лицензия – специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии. Соискателем лицензии м.б. юр.лицо РБ, ИП, зарегистрированный в РБ, иностранное юр.лицо и иностр.организация, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением с приложением необходимых документов для получения лицензии, или физ.лицо, ходатайствующее о предоставлении ему права занятия адвокатской, частной нотариальной деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов.
Для получения лицензии соискатель (лицензиат) должен представить в лицензирующий орган следующие документы:1) заявление о выдаче лицензии. В заявлении указывается, что сведения, изложенные в этом заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверны; 2) копии учредительных документов юр.лица, док-та свид-го о проведении гос.регистрации юр.лица, ИП; 3) легализованную выписку из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юр. Статуса иностр.организации в соотв. с законодат.страны ее учреждения; 4) документ об уплате гос. Пошлины за выдачу лицензии; 5) другие документы, предусмотренные для конкретного лицензируемого вида деятельности либо определенные Президентом РБ. При этом необходимо иметь в виду, что органы, выдающие лицензии, могут устанавливать свои требования к порядку выдачи лицензии.
Решение о выдаче лицензии принимается в течение 15 дней с момента подачи всех необходимых документов. Данный срок м.б. продлен на период проведения оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. Срок проведения проверки и (или) экспертизы не должен превышать 10 дней. При выдаче лицензии соискатель д.б. ознакомлен с условиями осуществления вида деятельности, о чем делается в лицензии соответствующая отметка. Лицензия выдается на срок не менее 5 и е более 10 лет. Срок действия лицензии исчисляется с даты принятия лицензирующим органом решения о ее выдаче.
В случае отказа в выдаче лицензии д.б. дан мотивированный ответ в письменной форме. О принятом решении лицензирующий орган письменно уведомляет соискателя лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения. Лицензия выдается ее соискателю либо его уполномоченному представителю при предъявлении необходимых документов
