Новая форма организации русской государственности в условиях дальнейшего развития феодального способа производства.
Хронологические рамки: XII-XV вв. Два основных этапа : этап политического дробления (XII-XIII вв.) и этап интенсивного объединения в единое гос-е образование (XIV-XV вв.)
В 30-50-е гг. XII в. Русь окончательно распалась на 13 самостоятельных гос-в: Новгородская земля, Ростово-Суздальская земля, княжества Полоцко-Минское, Черниговское, Переяславское, Новгород-Северское, Турово-Пинское, Смоленское, Муромо-Рязанское, Галицкое, Владимиро-Волынское, Тмутараканское. Одновременно происходит падение политического значения Киева.
Раздробленность явилась закономерным следствием феодализации общества, проходившего на фоне ослабления центральной власти. В основе этого процесса лежали такие объективные явления, как рост феодальной земельной собственности, обогащение провинциальной знати, рост и развитие городов. При сохранении натурального хозяйства и слабости рыночных связей все это вело к экономической независимости княжеств. И знать и горожане теряли заинтересованность в великокняжеской власти, т.к. Киев постоянно требовал денежных выплат и участия в военных предприятиях. Боярство и городская верхушка стали опорой местных князей в их стремлении к утверждению своего суверенитета и закреплению за собой земельных держаний.
Кроме того, развитие феодализма сопровождалось усилением социальной борьбы. Чтобы держать зависимое население в повиновении, феодалам нужен был аппарат принуждения и подавления на местах, а не в далеком Киеве.
Во 2-й половине XII процесс образования системы отдельных княжеств завершается. Для своего времени феодальная раздробленность была прогрессивным явлением: она открыла дорогу для упрочения феодальных отношений, способствовало развитию городов, росту производительных сил, общему подъему экономики и культуры не только в центре, но и во всех землях.
Вместе с тем она не прекратила княжеские усобицы и значительно ослабила обороноспособность Руси, что, учитывая особенности ее геополитического положения, было особенно опасным.
Характерной особенностью феодальной раздробленности на Руси было сохранение элементов национально-государственного единства:
-
сохранялся нравственный авторитет власти киевского князя, как старшего среди русских князей;
-
сохранялось общерусское церковное единство. Епископы в княжества ставились киевским митрополитом совместно с киевским великим князем;
-
сохранялась традиция проведения общерусских княжеских съездов, хотя князья могли и не посчитаться с их решениями;
-
сохранялось единство языка, культурной традиции.
Все это не отрицает того, что каждая русская земля являлась суверенным государством, полностью самостоятельным в своей внутренней и внешней политике. Русские княжества приняли в основном форму феодальных монархий. Характерной чертой их внутриполитической жизни была борьба за реальную власть между князьями и боярством. Особенно ожесточенный характер она имела в Галицко-Волынском княжестве, боярство которого в борьбе с князьями не раз вступало в сговор с иностранными силами /Венгрией или Польшей/.
Особое место занимала Новгородская земля, где утвердился республиканский строй. Высшим органом власти в Новгороде было вече.
Оно принимало законы, решало вопросы войны и мира, заключало торговые договоры, приглашало князей и т.д.
Функции княжеской власти оговаривались в специальных договорах. Князь выступал как военачальник и судья. В любой момент Новгород мог отказаться от его услуг.