Важное место в развитии украинской политической мысли, формировании демократических основ государственности принадлежит проекту Конституции П. Орлика, одного из ближайших сподвижников гетмана И. Мазепы, а с 1710 г.- гетмана Войска Запорожского.
Эта Конституция должна была стать основным законодательным актом самостоятельного украинского государства, за что боролись П. Орлик и его соратники. 5 апреля 1710 г. на казацкой Раде в г. Бендеры родилась первая демократическая конституция (Конституция США - 1787 г., Польская национальная конституция - 1791 г., Конституция Франции - 1791 г.). "Соглашение" и "Конституция" были написаны одновременно на двух языках латинском и украинском. Этим предполагалось донести ее содержание народам других стран и широким слоям населения своего государства. Главная мысль документа право украинского народа на свободную жизнь без чужеземного угнетения. В Первом параграфе рассмотрен вопрос веры, заявлено о православии как господствующей религии в государстве, а также о восстановлении автокефалии. Второй параграф четко обозначает границы государства, определенные Зборовским договором 1649 г. Гетман обязан оберегать территориальную целостность страны.
Анализ Конституции и ряда других документов, связанных с ней, показывает, что политическая мысль того времени достигла высокого уровня. Когда передовая французская мысль еще не отваживалась на разработку умеренных идей конституционно-демократического устройства общества, украинские мыслители создали реальную модель свободного, независимого государства, основанного на признании естественного права человека на свободу и самоопределение. Украина, по Конституции П. Орлика, должна была стать конституционнодемократической республикой. Предполагалось избрание всех государственных правителей снизу доверху.
Принципиальный характер имел Шестой параграф, где определены принципы управления и деятельности органов государственной власти. Конституция в значительной степени основывалась на идее разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную). Законодательная власть принадлежала Генеральной^ Раде, исполнительная - гетману, который в своих действиях был ограничен соответствующими законами, суд должен был действовать независимо в виде Генерального суда.
В Конституции содержались фундаментальные принципы внешней и внутренней политики украинского су-
веренного государства. Значительное место отводилось демократическим правам всех социальных слоев общества, в частности, казачеству. Определялся механизм социальной защиты широких слоев населения, что было неслыханным актом для тогдашнего феодального общества. Как видим, в Конституции заложены основные принципы республиканской формы правления, продолжены традиции Запорожской Сечи - казацкогетмановской государственности. Конституция П. Орлика действовала на Правобережной Украине до 1714 г.
