Субъектами управления в политической кампании являются лица, преследующие политические цели и принимающие для их достижения управленческие решения. Стремясь реализовать их на практике, субъекты управления влияют на тех, от кого зависит достижение поставленных целей.
Субъектами политического управления могут быть организованные группы, которые различаются по признакам.
- Численность. В масштабах всей страны политические кампании могут охватывать различное количество людей (выборы президента или городские, муниципальные выборы).
- Продолжительность действия. Лица, организующие избирательную кампанию или штаб, действуют только во время проведения предвыборной гонки. Лица, ответственные за имидж главы государства или правительства, работают постоянно.
- Степень самостоятельности. Субъект политического управления может иметь свою нишу в политической среде, т.е. быть самостоятельной организацией, проводящей предвыборную кампанию для своих членов (политическая партия). Другие субъекты могут функционировать и в других организациях, например в отделе государственной структуры, отвечающем за PR-технологии.
- Наличие или отсутствие формальных отношений. В структурном подразделении государственного органа существуют жесткая иерархия должностных обязанностей, регламент работы, т.е. формальные отношения. Среди группы личных помощников кандидата, участвующих в проведении предвыборной кампании, будут складываться неформальные отношения без четкого регламентирования их функций.
Субъектами политико-технологического управления являются также:
- политические партии — активные организованные! группы лиц, которые при умелом руководстве собираются на митинги, акции и другие мероприятия в поддержку партийных кандидатов на выборах, решают поставленные задачи;
- службы, создаваемые в структуре государственных’! организаций и занимающиеся вопросами имиджа политического деятеля и благоприятного образа политической организации. Это PR-службы, деятельность которых регламентируется федеральным законодательством: отдел по связям с общественностью, департамент общественных связей, информационный центр;
- неполитические организации, группы интересов: Они выступают субъектами политического управления тогда, когда выдвигают задачи влияния на государственных должностных лиц в целях получения от них льгот, привилегий или других постановлений, дающих возможность этим группам упрочить свои финансовые позиции;
- клиентелы — объединение группы людей вокруг лидера. Спецификой этих субъектов является отсутствие формальных отношений и ценностная или эмоционально-психологическая ориентация членов клиентелы на своего лидера. Клиентелы могут действовать на результат, укреплять авторитет своего лидера, лоббировать интересы группы;
- профессиональные организации, специализирующиеся на политическом менеджменте, существуют независимо, отличаются профессионализмом, способностью быстро и качественно решать задачи политического управления, могут быть наемными исполнителями кандидата или партии.
