13. Ресурсы и Факторы производства. Проблема ограниченности.

В экономике факторы производства (economic resources) –это все то, что, участвуя в производственном процессе, создает, делает, производит товары и услуги. Экономисты начала XIX в. выделяли три фактора производства – землю, труд и капитал. Под землей понимается и собственно земля с присущим ей плодородием, и запасы минерального сырья, и лес, и вода со всеми их природными богатствами – словом, вся та нерукотворная среда, в которой обитает человек. Труд включает в себя все виды человеческой деятельности, используемые в производстве. Капитал – это все, что используется в производстве, но не является ни землей, не трудом, т.е. созданные человеком средства производства, орудия труда, сырье материалы и т.д. Такой капитал часто называется реальным в отличие от капитала финансового (денег и близких к ним финансовых инструментов – таких, как акции, облигации и т.д.). В конце XIX в., экономисты выделили четвертый фактор производства – предпринимательство, т.е. деятельность по организации работы факторов в производстве некоторого товара, связанную с принятием на себя риска и ответственности за экономические результаты производства. А уже в ХХ в. к ним добавили такие факторы как информацию и время. Что же является ресурсами производства? Ресурс можно определить как конкретное воплощение данного фактора. Если термин «фактор» используется для обозначения агрегированных понятий (труд, капитал и др.), то термин «ресурс» применяется для обозначения более конкретных понятий (станок, один из работников и т.д.). Если же степень агрегирования не имеет значения, то оба термина применяются равнозначно, т.е. как синонимы. Индивид, как и общество в целом, живет в мире ограниченных возможностей. Ограничены физические и интеллектуальные способности человека, имеющиеся в его распоряжении средства производства, информация и даже время, которым он располагает для удовлетворения своих потребностей. С проблемой ограниченности ресурсов сталкиваются также фирмы и общество в целом. Наличные ресурсы, которые мы хотим использовать, как правило, ограничены, во всяком случае, их меньше, чем необходимо для удовлетворения наших потребностей при данном уровне обще¬ственного развития. Конечно, ограниченность ресурсов относительна. С развитием общества, как правило, она частично преодолевается. Однако на каждый данный момент времени ограниченность экономических ресурсов имеет место. Это означает, что одновременное и полное удовлетворение всех потребностей принципиально невозможно. Следствием ограниченности ресурсов является стремление к наилучшему их использованию. В этой связи перед экономической наукой встает двойная задача – объективная и субъективная, или, выражаясь другими словами, позитивная и нормативная. Множественность экономических целей при ограниченности ресурсов ставит проблему экономического выбора (economic choice) – выбора наилучшего из альтернативных вариантов их использования, при котором достигается максимальное удовлетворение потреб¬ностей при данных затратах. Перед каждым человеком, фирмой и обществом в целом возникают проблемы, что, как и для кого про¬изводить, т.е. как определить условия и направления использования ограниченных ресурсов. Экономическая наука при этом не только пытается зафиксировать то, что есть, но и разрабатывает наилуч¬шие варианты решения возникших проблем.