Нормативно – правовой акт следует отличать от актов правоприменения и актов толкования права.
Основными признаками нормативно – правового акта являются:
- он имеет писаную форму и реквизиты, позволяющие выделить его из множества других актов;
- содержит правила поведения общего характера, общеобязателен для всех, кому он адресован;
- обладает определенной юридической силой, в зависимости от государственного органа, принявшего его;
- имеет внутреннюю структуру, состоящую в конечном итоге из норм права – разделы, главы, статьи;
- имеет определенный предмет правового регулирования;
- всегда действует во времени, в пространстве и по кругу лиц;
- обеспеченность возможностью государственного принуждения.
Классификация нормативных актов проводиться по различным основаниям:
1. По юридической иле нормативные акты делятся на законы и подзаконные акты. Под юридической силой понимается свойство нормативно – правового акта реально действовать, порождать юридически значимые, обязательные последствия. Юридическая сила нормативного акта зависит от места правотворческого органа в аппарате государства и от его властной компетенции.Ведущее место в правовой системе принадлежит закону. Законы — это нормативные акты, которые принимаются в особом порядке высшим представительным органом государства (или референдумом) и обладают высшей юридической силой, и регулируют наиболее важные общественные отношения. Остальные нормативные акты издаются на основе и во исполнение законов и являются подзаконными.
2. В зависимости от значимости законы делятся на основные и обыкновенные.Основные законы — это нормативные акты, которые закрепляют основные начала государственного и общественного строя и составляют нормативную базу действующего законодательства. К основным законам относят конституцию, федеральные конституционные законы, и федеральные законы