1)Избранная рада (1549 - 1560) – правительственный кружок ближайших сподвижников Ивана 4 в период его царствования.
Политическая стратегия – централизация по Западному образцу, диалог власти с народом. Антибоярская направленность – правительство теперь опиралось на дворян, помещиков.
В 1549 году созван первый Земский Собор – Собор примирения. Царь произнес речь, официально утвердив направлением политики борьбу против боярского произвола и защиту дворян.
Начинаются реформы Избранной рады. Исправленный Судебник: Юрьев день сохранялся, ограничения власти наместников-кормленщиков, создана система приказов, расширение функций приказной бюрократии.
Отмена кормлений и наместничьего управления, выборная администрация, кормления заменены государственным налогом на содержание администрации. Подворное налогообложение заменялось поземельным.
Реформа армии: борьба с местничеством, воеводам запрещалось вести местнические споры в период военных действий. Организация стрелецкого полка и стрелецкого отряда для охраны царя.
Уложение о службе – единая норма службы с надела, все феодалы становились служилыми людьми государства. Вотчинная земля превращалась в государственное жалованье. Централизация, улучшение положения дворянства, компромиссный характер. Реформы были прерваны отставкой Избранной рады.
2)Опричнина (1565-1572)
Добившись неограниченных полномочий в отношении борьбы с крамолой, Иван Грозный ввёл опричнину в 1565 году. Две группы мероприятий:
- Россия была разделена на земщину и опричнину. На территории земщины гос. делами занималась Боярская дума и приказы. Опричнина – личная территория царя, выселялись все, кто не входил в опричное войско.
- Гвардия опричников для охраны царя, до семи тысяч человек, организация по типу монашеского ордена. Центр – Александровская слобода, личный отбор опричников.
Начало политики террора. Массовые казни аристократов, погромы и резня. Режим утратил стабильность. После отмены опричнины в 1572 году – казни опричников. Кризис.
3)Итоги неоднозначны
Экономический подъем сменился глубоким кризисом. Расширение территории страны сопровождалось оттоком населения из центра. Дальнейшее закрепощение крестьян. Формирование неограниченная монархия, тирания восточного типа. Держал страну в страхе.
Территория страны увеличилась за счет Казанского и Астраханского ханств, Сибири. Проведенные реформы способствовали централизации. Опричнина разорила многие территории и подготовила почву для будущей Смуты.
