Гос служба (ГС) – проф. дея-ть гр-н РФ на должностях ГС в целях исп-я полномочий гос органов, а также лиц, замещающих гос должности
В системе гос службы выделяют:
1. Гос гражданская служба – единый вид гос службы, кот подразделяется на 2 составляющие:
1) фед. гражданская служба: осуществляется в фед. ОИВ+территориальных подразделениях фед ОИВ; финн-тся из фед бюджета, служащие данного вида считаются фед гр служащими
По степени охвата гос органов ыед гр служба – самый распространенный вид служебной деятельности, представленный не только в ОИВ, но и в аппаратах обеспечения судебных органов и аппарате ФС
2) гос гражданская служба субъектов РФ: данный вид службы представлен в органах власти субъектов РФ (Правительство субъетка, департаменты и министерства)
Финансируется из рег бюджетов; принимаются рег законы по данному виду службы
2. Военная служба - исключительно фед вид ГС, финанс из фед б-та
Осуществляется в частности в Вооруж Силах РФ, в органах МЧС, ФСБ, ФСО, Национальной Гвардии
Законодательство о военной службе допускает приемна данную службу в Вооруж Силы ин. гр-н
На все остальные виды ГС ин гр-не и лица с двойным гр-вом не допускаются.
3. Иные виды ГС
- служба в органах полиции - … прокуратуры - … ФСИН - … судебных приставов - … орг. следственного комитета
Данные виды служебной деятельности финансируются исключительно из фед. бюджета, служащие данного вида явл федеральными гос служащими + наделяются правом применения мер административного принуждения, а также правом на применение огнестрельного оружия и спец средств
Гос. гражданская служба (ГГС) – один из видов ГС РФ, представл. собой проф. служебную дея-ть гр-н РФ на должностях ГШС в целях обеспечения исполнения полномочий гос органов и лиц, замещающих гос должности
Подходы: 1. Деятельностный – проф. служебная дея-ть по обеспеч. полномочий гос органов 2. Правовой – публ.-правовые отношения между гос-вом и госслуж.по поводу усл., методов, рез-в служения общ-ву 3. Институциональный – совокуп. норм, правил., стандартов по реализ-ии К РФ, законов, полит., эконом., соц., зада
Правовая база: 1. Федеральный закон "О ГГС РФ" от 27.07.2004 N 79-ФЗ 2. Указ Пр. РФ от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации гос. гр. служащих РФ" 3. Указ Пр. РФ от 01.02.2005 N 113 (ред. от 30.09.2013) "О порядке присвоения и сохранения классных чинов ГГС РФ федеральным гос. гр. Служащим" 4. Указ Пр. РФ от 25.07.2006 N 763 (ред. от 26.01.2017) "О денежном содержании фед. гос. гр.служащих"
Особенности гос гр службы:
- Гр служба – единств. вид ГС, который подразделяется на фед гр службу и гр службу субъетов РФ
- Гр служа представлена в самом широком спектре гос органов, в т.ч. не только в ОИВ, но и в законодат и суд. органах
- Гр служба, в зависимости от уровня, имеет различное финансирование и правовое регулирование
Среди категорий, составляющих содержание подсистемы ГГС, следует выделять:
- нормативно-правовую базу,;
- принципы организации ГГС;
- виды и уровни ГГС;
- взаимосвязь гражданской службы с мун. службой;
- открытость и подконтрольность дея-ти аппарата гос. органов и гос. служащих гр-му обществу;
- уровень исполнения гос. служащими обязанностей и оказываемых гос. услуг
- механизм выявления и разрешения КИ в структуре гр. службы;
- кадровая политика
- порядок поступления на гражданскую службу, ее прохождения, освобождения от должности
- единые права, обязанности, требования, ограничения + профессиональная этика гос. служащих;
- формы оценки проф. дея-ти гос. служащих;
- финансово-экономическое обеспечение гражданской службы;
- материально-технические условия
