8. Понятгя, признаки и классификация источников аграрного права и их особенности.

Источники аграрного права - это результат правотворчества государственных органов как внешнее выражение воли народа, закрепленной в унифицированных и дифференцированных нормативно-правовых актах, а также локальных актах сельскохозяйственных товаропроизводителей, регулирующих аграрные отношения в процессе сельскохозяйственного производства, переработки и распределения сельскохозяйственной продукции. К источникам аграрного права относятся законы, подзаконные акты, постановления, положения, правила, инструкции, примерные уставы, уставы. Рабинович различает внутреннюю форму нормы права - способ внутренней организации содержания нормы (то есть ее структуры) и внешнюю - способ ее объективации, внешнего обнаружения, материальной фиксации. К видам внешних форм (источников) права П. М. Рабинович от-носит: правовой обычай, правовой прецедент, нормативно-правовой акт. В современных условиях в аграрном праве источники аграрного права имеют форму нормативно-правовых актов и нормативно-правовых договоров. К нормативно-правовых актов по юридической силе относятся законы и подзаконные акты. Закон - это такой нормативно-правовой акт высшего представительного органа государственной власти или самого народа, регулирующий наиболее важные общественные отношения, выражает волю и интересы большинства населения и имеет высшую юридическую силу относительно всех остальных нормативно-правовых актов. Подзаконные нормативно-правовые акты - это такие нормативные акты компетентных органов, которые издаются на основании закона, соответственно к нему и для его выполнения. Характерной особенностью отрасли права является наличие кодифицированных актов: законов и кодексов, в которых содержатся правовые нормы и институты права, характерные для определенной отрасли права. Источники аграрного права как комплексной отрасли права имеют свои особенности. Так, в нормативных актах, касающихся аграр-ного права, содержатся нормы, которыми регулируются как аграрные отношения, так и отношения других отраслей права - земельного, хозяйственного, административного, трудового и др. Например, ЗК регулирует земельные отношения. Вместе с тем главы и статьи ЗК, которыми регулируются отношения из правового режима земель сельскохозяйственного назначения, касающиеся как земельного, так и аграрного права. Отдельные нормы аграрного законодательства относятся к частному, а некоторые из них - к публичного права. В аграрном законодательстве в большей степени, чем в других отраслях, содержатся нормы публичного права. Среди них можно назвать Закон Украины от 10 июля 1996 г. "Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе", в котором наряду с гражданско-правовыми нормами по вопросам приватизации есть нормы, имеющие административный (публичный) характер. Таковы, например, статьи Закона, которыми определяются льготные условия выделения долей в государственном имуществе для руководителей и специалистов государственных сельскохозяйственных предприятий. В других законах ощущается государственное влияние на порядок государственных закупок зерна, на выделение и продажу для сельскохозяйственных товаропроизводителей с\х техники, горючего, энергоносителей и др. Отдельную группу законов и нормативно-правовых актов, в которых содержатся нормы частного и публичного права, составляют акты, которыми устанавливаются специальные правила по стабилизации агропромышленного производства, формирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия, меры по государственной поддержке с\х товаропроизводителей, совершенствование организационной структуры государственного управления и местного самоуправления в АПК. Одним из таких актов является Закон Украины от 4 июля 2002 г. "О зерне и рынке зерна в Украине". К источникам аграрного права относятся и законы, которыми решаются вопросы развития сельскохозяйственной кооперации и социального развития села. Такими являются, например, Закон Украины "О сельскохозяйственной кооперации".