Вопросы взаимодействия органов внутренних дел и органов госпожнадзора по расследованию пожаров и преступлений, связанных с ними, регламентируются приказом МВД Украины и МЧС Украины «О взаимодействии органов внутренних дел и органов Государственного пожарного надзора МЧС Украины в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами» от 26 августа 2003 г. № 943/302.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делам о пожарах, определяются в зависимости от характера события. Так, по делам о поджогах необходимо выяснить: а) способ совершения и используемые средства; б) объекты; в) виновное лицо; г) соучастников; д) мотивы и цели; д) не было совершено какого-либо другого преступления; е) последствия; е) материальный ущерб;ж) причины и условия, способствовавшие совершению этого преступления.
В делах о нарушении установленных законодательством требований пожарной безопасности обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются: а) какие требования пожарной безопасности нарушены (несоблюдении), в каких действиях это оказалось; б) причины нарушения; в) причинная связь между действиями и возникновением пожара; г) виновное лицо; д) последствия (причинение значительных материальных убытков, вреда здоровью людей и т.п.); д) причины и условия, способствовавшие возникновению пожара.
На первоначальном этапе расследования поджогов и преступных нарушений противопожарных правил типичными следственными ситуациями являются:
♦ полученные сведения относительно события преступления и лица, его совершившего;
♦ поступила информация о событии преступления, способ его совершения, личность преступника неизвестна;
♦ имеются данные о событие преступления, способ его совершения и личность преступника неизвестны.
Типичные следственные ситуации в последующем этапе расследования могут быть дифференцированы:
1. Пожар возник в результате поджога или нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности определенным лицом.
2. Выяснены обстановка и механизм развития пожара после ее обнаружения, вызванные ею последствия, но не установлены обстоятельства возникновения пожара, его очаг, непосредственная причина, а также причастные к нему лица.
В зависимости от ситуации следователь выбирает оптимальные следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия, а в отдельных случаях - тактические операции, направленные на задержание преступника, обнаружение вещественных доказательств, установления документов, относящихся к обеспечению пожарной безопасности, выяснения причин и условий, способствовавших возникновению пожара.
Расследование пожаров, установление виновных в них конкретных лиц всегда связаны с определенными трудностями. Это объясняется, с одной стороны, разнообразием объектов и факторов, способствующих возникновению пожаров, а с другой - тем, что быстрое распространение огня, сопровождающееся высокой температурой, а иногда взрывами и другими явлениями, не только существенно меняет обстановку на месте пожара, но и уничтожает предметы и следы, указывающие на ее причины. Выяснение обстоятельств возникновения пожара и причин требует от следователя разносторонних знаний и профессионального мастерства, тесного взаимодействия со специалистами, организованности и наблюдательности, умения быстро ориентироваться не только в обстановке на месте происшествия, но и в ситуациях, возникающих в процессе ее расследования.
Типичные версии о причинах пожаров:
1) несоблюдение требований пожарной безопасности;
2) поджог (мотивы его могут быть конкретизированы - за мести, с целью сокрытия другого преступления и т.п.);
3) самовозгорание веществ и материалов в результате неправильного их хранения;
4) стихийные явления (удар молнии и др.).
Основания для построения первой версии - установленные на начальном этапе расследования данные, указывающие на: а) нарушение требований размещения оборудования и отопительной (осветительной) системы или эксплуатации электроотопительных и других опасных приборов; б) нарушение требований хранения огнеопасных веществ или материалов; в) случаи нарушения требований пожарной безопасности, что ранее имели место.
Основания для построения второй версии: а) несколько очагов пожара; б) условия, которые способствовали распространению огня; в) свайные и легковоспламеняющиеся вещества в ненадлежащих местах; г) условия, препятствующие быстрой ликвидации огня; г) возникновения огня в местах хранения материальных ценностей, документов; д) обнаружение трупа со следами насильственной смерти.
Основания для построения третьей версии: а) ненадлежащее хранение самовоспламеняющихся веществ; б) проведения ремонтных, электро-, газосварочных работ в непосредственной близости от горючих материалов и веществ; в) нарушение технологического и температурного режимов в процессе переработки или хранения взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ и др.
Основания для построения четвертой версии: явления, связанные с действиями сил природы (гроза, буря, вызывают короткое замыкание проводов, и др.).
Значительную сложность представляет построение версий о лицах, причастных к возникновению пожара. В связи с этим должны быть выявлены все лица, которые находились до пожара на данном объекте, определены место и время их пребывания, все виды работ, которые они выполняли, и т.д. Показания каждого из этих лиц должны быть не только зафиксированы, но и проверенные.
Первоочередные следственные действия при расследовании пожаров:
а) осмотр места происшествия;
б) назначение пожарно-технической, судебно-медицинской, криминалистических экспертиз;
в) обыски у подозреваемых лиц;
г) освидетельствование;
г) допросы свидетелей и потерпевших;
д) допрос подозреваемых лиц.
Осмотр места происшествия по делам о пожарах должен проводиться немедленно. До этого приглашаются как специалисты: инженер-электрик, инженер-строитель (если есть данные о том, что распространению пожара способствовали конструктивные дефекты строительства), инженер - химик(если есть предположение о возможном самовозгорания вещества) и другие - в соответствии со спецификой объекта, оглядывается.
Во время осмотра места происшествия особое внимание уделяется изучению обстановки и следов, что дает возможность выяснить: а) очаг пожара; б) обстоятельства, способствовавшие распространению огня; в) время возникновения пожара; г) ее причины; г) средства поджога; д) виновных; е) состояние противопожарных средств и мероприятий; е) характер и размеры причиненного ущерба. Во время осмотра трупа следует зафиксировать позу, определить степень воспламенения, наличие копоти в дыхательных путях, следов борьбы и др.
Осмотра места происшествия должна предшествовать опрос очевидцев, лиц, принимавших участие в тушении пожара, пострадавших. В процессе опроса следователь выясняет: когда, при каких обстоятельствах возник пожар; кто первый увидел огонь, дым; какого цвета они были, как распространялось пламя; кто из посторонних лиц был на месте пожара; кто и как тушил пожар, не было ли в процессе горения взрывов и т.д.
В процессе осмотра места происшествия следователь в первую очередь устанавливает очаг пожара за характером и направлением распространения огня (показания свидетелей) или разрушений, степенью воспламенения и задымленности предметов. Температурный режим при горении зависит от характера, количества и расположения горючих материалов, доступа и направления движения воздуха, интенсивности горения тех или иных материалов и т.д.
Время возникновения пожара определяют по характеру разрушений, степенью воспламенения отдельных предметов.
Причины пожара устанавливают за следами и вещественными доказательствами, которыми являются: предметы, облитые пальною жидкостью, обугленные спички, остатки свечей, бікфордових шнуров, бутылки из-под горючих смесей, различные устройства, способствующие поджога или быстрому распространению огня, а иногда и части одежды, документы поджигателя.
Важно изучить состояние отопительной и осветительной систем, выявить признаки нарушения противопожарных правил в процессе эксплуатации отопительных приборов, которые могли быть источником пожара.
Если в результате пожара есть жертвы, необходимо установить: а) в каком месте обнаружен труп; б) поза трупа в момент обнаружения (поза «боксера» свидетельствует о прижизненный характер повреждений); в) повреждения на трупе (от высокой температуры, огнестрельной раны; повреждения, причиненные в результате обвала здания и т.д.); г) состояние одежды и найденных возле трупа предметов; г) наличие следов горючей жидкости на одежде и вблизи трупа (возможно свидетельство самосожжения). Эти данные отражаются в протоколе осмотра места происшествия.
В процессе осмотра очень важна координация действий следователя и оперативно-розыскных работников.
Данные, полученные в результате осмотра, нередко является исходной информацией для организации оперативно-розыскных мероприятий, связанных с преследованием преступника «по горячим следам», установлением свидетелей, организацией системы заградительных мер. Во время осмотра места происшествия используются все современные методы фиксации обстановки: фотосъемка (ориентирующая, обзорная, узловая, детальная), видеосъемка (особенно в случае необходимости фиксации обстановки, которую трудно подробно описать в протоколе осмотра, протяженность территории, динамики события, значительные разрушения и т.п.). К протоколу осмотра следует добавить схематический план места происшествия.
Обыск должен быть проведен своевременно и тщательно. Во время обыска следователь может обнаружить орудия и средства поджога, обувь, в которой поджигатель был на месте происшествия, полотенце, тряпки, одежду со следами горючих веществ, остатки тканей или части предметов, найденных на месте поджога. Во время обыска могут быть найдены бутылки с горючими жидкостями; письма с угрозами поджога или такие, которые свидетельствуют о неприязненные отношения, и другие материалы. Обыска в помещении предшествует обыск лица подозреваемого: карманов одежды, обуви, где могут быть следы горючих веществ, копоть, сажа или следы действия огня. На выявленное в ходе обыска имущество подозреваемого в поджоге накладывается арест с целью обеспечения возмещения материального ущерба.
Согласно ст. 193 УПК Украины подозреваемый может быть подвергнут освидетельствование с целью обнаружения на нем следов обжига или горючих веществ.
Допрос свидетелей и потерпевших по делам о пожарах проводится, как правило, после осмотра места происшествия. Объем и характер вопросов, которые выясняются в свидетелей и потерпевших, обусловленные следственными версиями, направленными на установление причин пожара. Однако к моменту допроса они не всегда бывают четко сформулированы. Во всех случаях обнаружения пожара в свидетелей и потерпевших целесообразно выяснить обстоятельства:
а) относящиеся к моменту возникновения пожара и предшествовавших ей (состояние противопожарных устройств, соблюдение правил эксплуатации осветительных и отопительных приборов, их техническое состояние, место и время возникновения пожара, цвет пламени, дыма, его запах, распространение огня, лица, которые находились поблизости, выбегали из дома и др.);
б) что является основанием для установления причины пожара (состояние отопительной системы, выявление приспособлений для поджога, наличие нескольких очагов пожара, данные о небрежное обращение с отопительными приборами, установка предыдущих случаев возгорания в результате небрежного обращения с окурками, спичками и т.п.);
в) указывающие на лицо, виновное в поджоге или нарушении противопожарных правил (кто угрожал поджогом, кого видели перед событием или убегающим с места происшествия, кто нарушил противопожарные правила, кто последним выходил из помещения и др.).
В зависимости от характера следственной версии о причине пожара и виновное лицо могут выясняться и другие вопросы. В частности, в процессе проверки версии о поджоге: не было ли угроз в отношении поджога, с кем находится в неприязненных отношениях потерпевший, кто конкретно подозревается, как вел себя подозреваемый до пожара и после нее, кого видели вблизи места пожара и т.д.
При наличии данных о том, что причиной пожара является нарушение противопожарных правил, следователь выясняет у допрашиваемых: не было нарушения правил со стороны подозреваемых лиц, состояние оборудования (отопительного, осветительного), режим хранения самовозгорающихся и легковоспламеняющихся веществ, состояние противопожарной охраны на объектах и др.
Допрос подозреваемого. В зависимости от данных, полученных в результате проведения первоочередных мероприятий, и обстоятельств, связанных с задержанием подозреваемого, его допрос имеет определенную специфику. Если подозреваемый задержан на месте происшествия, то во время его допроса следует выяснить: почему он там оказался, что делал, какую цель преследовал, какое отношение имеет к объекту пожара, в каких отношениях находится с лицами, которые проживают или работают на этом объекте, не угрожал ли он кому-нибудь поджогом, не являются ли его действия актом мести и т.д. Он также должен объяснить свое поведение (почему был на месте происшествия, почему убегал и др.), происхождение пятен горючей жидкости на одежде, следов ожога на теле, другие обстоятельства, связанные с его задержанием.
В процессе допроса подробно выясняются действия подозреваемого, события, которые предшествовали пожару (где был, с кем, когда ушел, кто и когда его видел) и сопровождали ее (в связи с чем находился в том или ином месте, какие инструменты и предметы имел при себе, где они находятся и т.п.).
Если подозреваемый допрашивается через некоторое время после события преступления, следует использовать ранее обнаружены доказательства с целью получения правдивых показаний и проверки этих сведений.
Допрос обвиняемого предполагает выяснение широкого круга обстоятельств. Для подготовки к нему необходимы: а) анализ собранных на первоначальном этапе расследования доказательств и определения круга вопросов; б) изучение данных о личности обвиняемого; в) выбор приемов допроса, определение доказательств, которые могут быть использованы для изобличения обвиняемого в случае отрицания им вины.
В процессе допроса выясняются: цель и мотивы поджога; причины несоблюдения установленных законодательством требований пожарной безопасности; способ совершения преступления; отношения с лицами, которым причинен вред из-за поджога; время совершения поджога; приготовления к нему; были ли соучастники; имели ли место угрозы со стороны обвиняемого; какие обстоятельства способствовали возникновению пожара. Сведения, которые предоставляет обвиняемый, следователь сопоставляет с другими доказательствами по делу. Во время допроса обвиняемому объявляются фрагменты из выводов пожарно-технической, судебно-химического, других видов экспертиз, предлагается объяснить конкретные факты, установленные экспертизой.
Выемка проводится в соответствии с требованиями статей 178-186, 187і, 188, 189 УПК Украины. Подготовка к проведению этого следственного действия заключается в определении документов, имеющих значение по делу: по делам о нарушениях противопожарных правил - копии предписаний государственного пожарного надзора, чертежи заводских корпусов, схемы газоопалювальної и электросистем и др.; по делам о поджогах - акты ревизий с установлением фактов недостачи товаров, копии приходно-расходных документов, а также документов, отражающих время и ход погрузочно-разгрузочных работ, и т.д. Предметом выемки могут также быть контрольно-измерительные приборы, ведомственное переписки (приказы, распоряжения, инструкции, акты и др.).
Воспроизведение обстановки и обстоятельств события, как правило, связано с установлением возможности видеть или слышать то, что происходило. Реже проведения такого действия направлены на проверку возможности самовозгорание определенных веществ в тех или иных условиях, за исключением случаев, когда названные опыты проводятся в лабораторных условиях в связи с назначением экспертизы. Проведение исследовательских действий для установления возможности самовозгорания, возгорания при определенном воздействии или расположении предметов сопряжено с трудностями. Трудно также оценить результаты такого воспроизводства, определить его доказательственное значение. Например, отклонение температурного режима при определенных условиях, характер химических процессов, происходящих в материалах и веществах, которые сталкиваются, во многом влияют на результаты воспроизведения тех или иных обстоятельств, а следовательно, и на возможность оценки происхождения конкретных явлений. Это необходимо учитывать во время подготовки следственного эксперимента.
Например, в процессе расследования пожара путем воспроизведения обстановки и обстоятельств события возникла необходимость выяснить, может загореться шелк, что находится на расстоянии 2 м от треснувшей лампы накаливания. Проведение опытов показало, что нить накаливания при падении в случае разрушения стеклянного баллона электролампы при указанных условиях возгорания не вызывает, поскольку она сталкивается с шелком уже в обвугленому и охлажденном состоянии. Полученные в результате проведенного с участием специалистов эксперимента данные были использованы следователем для опровержения версии обвиняемого о возможности возгорания шелка за описанных условий.
Проверка показаний на месте проводится с целью сопоставления пояснений свидетелей, обвиняемых с фактическими обстоятельствами и обстановкой пожара. Это позволяет выяснить ряд обстоятельств, связанных с возникновением пожара, в частности, место очага пожара, его распространение, цвет пламени и дыма, поведение отдельных лиц и т.д., а также наметить новые версии, обнаружить вещественные доказательства, имеющие значение для дальнейшего расследования.
Назначение судебных экспертиз. Чаще всего по делам о пожарах назначается пожарно-техническая экспертиза. С помощью пожарно-технической экспертизы выясняются: а) источник возникновения огня и пути его распространения; б) технические причины пожара;
в) неисправность протипожежноїтехніки и причины ее возникновения; г) возможность возгорания определенного вещества по тем или иным причинам (от искры, окурка); г) возможность самовозгорания определенного вещества в зависимости от конкретных условий; д) возможность возникновения короткого замыкания; е) правильно смонтированы и эксплуатировались отопительные и осветительные приборы; е) возможно ли воспламенение определенного материала от указанного источника с известного расстояния; ж) пожароопасные свойства имеет та или иная вещество; с) все ли меры пожарной безопасности были соблюдены во время выполнения определенных работ; и) причины, способствовавшие возникновению и распространению пожара, и меры по их предотвращению.
Если на месте происшествия обнаружен труп, назначается судебно-медицинская экспертиза, которая решает следующие вопросы: а) причина смерти; б) время наступления смерти; в) характер и происхождение повреждений на трупе; г) повреждения вызваны обвалом частей здания, горела; г) прижизненные или посмертно причинены повреждения огнем и др.
Для выяснения состава предметов, которые сгорели, и обнаруженных веществ, их свойств, других вопросов, имеющих значение для расследования, назначается судебно-химическая экспертиза. На ее решение в зависимости от обстоятельств, которые выясняются, могут быть поставлены такие вопросы: а) не содержат ли пепел, зола и обугленные остатки примесей горючего; б) нет ли на предметах, изъятых с места пожара, следов горючих веществ; в) что представляла собой вещество сожженного предмета по данным исследования золы или обугленных остатков; г) что представляет собой содержимое очага пожара; г) могло возникнуть самовоспламенение вещества, находившаяся на месте пожара, и при каких условиях; д) похожа вещество, обнаруженная на месте пожара (свайные материалы), вещество, изъятое во время обыска у подозреваемого.
В следственной практике имеют место случаи, когда результаты судебно-химической экспертизы относительно состава исследуемой золы опровергают заявления материально ответственных лиц об имуществе, сгорело, его характер и способствуют разоблачению преступлений против собственности.
Так, исследования золы, направленной на судебно-химическую экспертизу по делу о поджоге промтоварного магазина, опровергло заявление заведующего магазина о том, что сгорело около 300 г натурального шелка в рулонах. Данные судебно-химического исследования указывали на то, что зола по своему характеру и происхождению является продуктом сгорания хлопчатобумажной ткани и резиновой обуви.
При расследовании поджогов и нарушений установленных законодательством требований пожарной безопасности широко используются также выводы дактилоскопической, трасо логической, судебно-баллистической, судебно-почерковедческой экспертиз.
Криминалистические экспертизы, назначаемые по делам о пожарах, решают следующие вопросы: а) установление личности по следам пальцев рук и босых ног; б) идентификации обуви по следам, оружия - по стріляними пулями и гильзами, лица - по почерку (записки, оставленные на месте происшествия); восстановление содержания документов, которые сгорели, и т.д.
