Эффективность раскрытия, расследования и предупреждения преступлений во многом зависит от информационного обеспечения деятельности органов следствия и дознания.
Важным хранилищем и источником поступления фактических данных (актуальной криминалистически-значимой информации) и разнообразных справочных сведений (потенциальной криминалистически значимой информации) являются централизованные учеты, картотеки, коллекции, базы данных органов МВД и экспертных учреждений Украины, а также вспомогательные учеты, ведомственные хранилища и регистраций во-справочная документация других учреждений, организаций и органов.
Рациональное использование актуальной и потенциальной криминалистически значимой информации, с учетом ЕЕ объема и многообразия возможно только в рамках надлежащего функционирования информационно-поисковой системы, обеспечивающей накопление, обработку, сохранение и быстрый поиск такой информации.
Эту систему принято называть криміналістичноюю регистрацией.
Криминалистическая регистрация (хоть ее в некоторых источниках могут называть и уголовным, что, возможно, не совсем верно) - это научно разработанные принципы и правила функционирования системы учетов лиц, предметов и других объектов и сведений о них, имеющих криминалистическое значение.
Система регистрации состоит из подсистем (составляющих), то есть с определенных видов криминалистических учетов, которые различаются между собой учетными данными, а также способами и формами их накопления и систематизации.
Итак, криминалистический учет - один из составляющих информационно-справочной системы (криминалистической регистрации), что характеризуется присущей именно ему учетной криминалистически значимой информацией и специфическими способами и формами ее накопления и систематизации.
От вида криминалистического учета следует отличать его форму, то есть способ накопления регистрируемой информации.
По форме учеты могут быть в виде:
- карточек;
- картотек;
- коллекций;
- альбомов;
- магнитных лент, дисков;
- банков данных (БК);
- автоматизированных БК;
- списков, видеозаписей и т.д.
Разнообразны также способы фиксации криминалистически значимой информации:
- описательный (алфавитный, гомеоскопічний, по способу совершения преступления и т.д.);
- графический: схемы, чертежи, профилограммы, хроматогра-мы, спектрограммы, рентгенограммы и т.п.;
- наглядно-образный (изобразительный) фотографирование, дактилоскопирование, слепки, дактилокарти, фотографии, микро-карты, микрофильмы и т.п.);
- коллекционный (коллекционирование): материалы, вещества, изделия и орудия,следы.
На практике часто применяют смешанные формы и способы учета: рекомендации дополняются альбомами, картотеками; описательный способ фиксации информации сочетается с изготовлением фотографий, дактокарт и т.д.
Учение о криминалистической регистрации (уголовной регистрации), по сути, основывается на материалистическом понимании окружающего мира, законах диалектики и теории познания.
Развитие криминалистической регистрации органически связан с теорией криминалистической идентификации, учения о механизме слідоутворепня и способ совершения преступлений, о фиксации доказательственной информации.
Однако особое значение имеют научно обоснованные принципы положения о закономерностях и причинову обусловленность (детерминированность) способов совершения преступлений, повторяемости средств, методов и механизмов преступных действий, а следовательно, и следов преступления.
Базируется криминалистическая регистрация на использовании теории идентификации, судебной фотографии, дактилоскопии, словесном портрете и других научных данных.
Криминалистические учеты непосредственно не предусмотрены криминал ьпо-процессуальным законодательством.
Но порядок их ведения в общих чертах определен требованиями УПК Украины, касающиеся правил фиксации, изъятия и хранения вещественных доказательств, получения образцов для сравнительного исследования, привлечение специалиста, назначения и проведения экспертиз.
Правовой основой уголовной регистрации выступают и законы Украины «О милиции» и «Об оперативно-розыскной деятельности».
Процедура сбора учетных материалов детально регламентируется незаконными актами - приказами и инструкциями МВД Украины и т.д.
Юридическими основаниями для регистрации отдельных категорий лиц выступают:
- постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, об избрании в отношении конкретного лица меры пресечения - взятие под стражу, или постановление о привлечении в качестве обвиняемого;
- приговор или определение суда;
- постановление об объявлении розыска обвиняемого;
- протокол задержания подозреваемого.
Для регистрации других объектов, имеющих причинно-наслідко-ный связь с событием преступления, юридическим основанием выступают протоколы следственных действий.
Разделы и блоки системы уголовной регистрации хоть и отличаются по содержанию, но образуют единое целое и действуют за такими правилами, принципами:
- учеты формируются или с оригиналов объектов (пули, гильзы, фальшивые денежные знаки и т.п.), либо из описаний объектов (алфавитные прізвищні карточки, регистрация признаков способов совершения преступлений и т.д.), или с фото-, видео-, фотоизображений (відеозобра-жепь);
- независимо от назначения учетов все они являются разновидностями іпформаційно-поисковых систем (ИПС);
- информация сосредоточена в учетах, и запросы на ее поиск подвергаются специальной терминологическом обработке с помощью информационно-текстового языка;
- нормальное и эффективное функционирование ИПС обеспечивается единством терминов и понятий, употребляемых в информационных массивах (банках данных);
- запросы составляются с использованием всей информации, с тем, чтобы максимально сузить зону поиска данных;
- информационное обеспечение криминалистической деятельности должно основываться на фактах, установленных при помощи законных средств и методов;
- обеспечение должно быть своевременным и системным;
- совокупно полученная с учетов информация должна полно и объективно отражать особенность объекта познания и создавать предпосылку для решения соответствующих задач в сфере криминалистической деятельности;
- к структуре информационного обеспечения может входить исходная (первичная, еще не проработана) и конечная (полностью готова к непосредственному использованию) информация;
- классификация учетов осуществляется по различным основаниям.
По существующим в Украине порядком можно привести такой перечень объектов, подлежащих криминалистической регистрации:
- неизвестные преступники, скрывающиеся от суда и следствия, от отбытия наказания;
- обвиняемые, были арестованы;
- лица, задержанные за бродяжничество, попрошайничество;
- лица, которые совершили преступление, но освобождены в связи с принятием мер общественного излияния или через обстоятельства изменились;
- осужденные лица;
- лица, которые пропали без вести;
- больные, которые находятся в лечебных учреждениях, домах престарелых, детских домах и за свое состояние не могут сообщить персонографічні данные;
- неопознанные трупы лиц, погибших в результате преступлений, несчастных случаев;
- украдена, потеряна, изъято и добровольно сдано оружие;
- пули, гильзы, патроны со следами оружия, обнаруженные на месте происшествия, иерозкритого преступления;
- похищенные и утерянные, а также изъятые у задержанных вещи;
- номерные вещи и изделия, связанные с преступлениями;
- автотранспортные средства, принадлежность которых не установлена;
- поддельные документы, изготовленные полиграфическим способом;
- поддельные денежные знаки (бумажные деньги);
- паспорта - похищенные, утраченные, принадлежащие преступникам, а также бланки похищенных паспортов;
- образцы почерков лиц, которые подделывают лекарственные рецепты, главным образом, наркотические и подобные им вещества;
- пригульна скот, похищена и такая, что разыскивается;
- следы пальцев рук с мест нераскрытых преступлений в картотеке (хранят фотоснимки следов);
- следы орудий взлома и инструментов с мест нераскрытых преступлений (хранятся как следы, так и их слепки);
- факты хищения грузов на железнодорожном транспорте;
- способы совершения преступлений, которые остались нерозкрити-мы и др.
