Статья 236. Нарушение правил экологической безопасности
Статья 237. Непринятие мер по ликвидации последствий экологического загрязнения
Статья 238. Сокрытие или искажение сведений об экологическом состоянии или заболеваемости населения
Статья 239. Загрязнение или порча земель
Статья 239-1 . Незаконное завладение грунтовым покровом (поверхностным слоем) земель
Статья 239-2 . Незаконное завладение землями водного фонда в особо крупных размерах
Статья 240. Нарушение правил охраны или использования недр
Статья 241. Загрязнение атмосферного воздуха
Статья 242. Нарушение правил охраны вод
Статья 243. Загрязнение моря
Статья 244. Нарушение законодательства о континентальном шельфе Украины
Статья 245. Уничтожение или повреждение объектов растительного мира
Статья 246. Незаконная порубка леса
Статья 247. Нарушение законодательства о защите растений
Статья 248. Незаконная охота
Статья 249. Незаконное занятие рыбным, звериным или другим водным добывающим промыслом
Статья 250. Проведение взрывных работ с нарушением правил охраны рыбных запасов
Статья 251. Нарушение ветеринарных правил
Статья 252. Умышленное уничтожение или повреждение территорий, взятых под охрану государства, и объектов природно-заповедного фонда
Статья 253. Проектирование или эксплуатация сооружений без систем защиты окружающей среды
Статья 254. Бесхозяйственное использование земель.
Разработка криминалистической характеристики экологических преступлений (преступлений против окружающей среды) тесно связана с их классификацией и базируется на широкой системе экологического законодательства.
Отношения в сфере обеспечения экологической безопасности в Украине регулируются Законом Украины «Об охране окружающей природной среды», а также земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, охране атмосферного воздуха, охране и использовании растительного и животного мира и другим специальным законодательством. Во время расследования экологических преступлений необходимо учитывать ряд важных положений, содержащихся в законах Украины «Об охране атмосферного воздуха», «О животном мире», «О природно-заповедном фонде Украины», «Об обращении с радиоактивными отходами», «Об использовании ядерной энергии и радиационную безопасность».
Законом Украины «Об охране окружающей природной среды» (ст. 70) установлено, что определение состава экологических правонарушений и преступлений, порядок привлечения виновных к административной и уголовной ответственности за их совершение устанавливается согласно Кодексу Украины об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Украины.
Для разработки и использования отдельных методик расследования экологических преступлений необходимо учитывать классификацию и систему административных экологических деликтов, предусмотренных соответствующими нормами главы «Административные правонарушения в области охраны природы, использования природных ресурсов, охраны памятников истории и культуры» Коап. Относительно этого большое значение приобретает тот факт, что ряд экологических норм уголовного закона содержит административную преюдицию (например, ст. 85 Коап «Нарушение правил использования объектов животного мира» и ст. 248 УК «Незаконная охота»).
Криминалистическая характеристика строится с учетом особенностей экологических преступлений, которые проявляются в том, что:
- преступные действия (бездействие) должностных лиц (руководителей предприятий, учреждений, организаций), а также других лиц, которые непосредственно отвечают за установку и эксплуатацию очистных сооружений или выполняют другую работу, связанную с транспортировкой отходов, выбросов и их обезвреживанием, имеют следствием образования определенных комплексов - следов в широком и узком смысле;
- факты о совершении указанных преступлений отражаются в распоряжениях (письменных и устных) о смене работы очистных установок, о поручении обслуживание механизмов некомпетентным работникам и т.п., выявление и анализ которых позволяют установить непосредственные причины нарушения экологических правил;
- процесс загрязнения и его последствия, содержащиеся в изменении физических, химических, биологических свойств вод, атмосферного воздуха, загрязнения их вредными для здоровья людей отходами промышленного производства, приводит к образованию следов - последствий загрязнения, связанных с нарушением экологического баланса, заболеваниями и т.д.;
- своеобразие сферы создания и нахождения следов (водной, воздушной) отражается на их устойчивости, способствует их передвижению, значительному распространению и т.д.
Среди экологических преступлений отличаются те, непосредственным объектом которых являются отношения в сфере охраны водных ресурсов, атмосферного воздуха, предусмотренные ст. 241 УК («Загрязнение атмосферного воздуха»), ст. 242 УК («Нарушение правил охраны вод»), ст. 243 («Загрязнение моря»). Указанные преступления отличаются спецификой, которую необходимо учитывать во время анализа их криминалистической характеристики.
Примечание. Очистные сооружения - инженерные сооружения системы канализации для очистки, обезвреживания и обеззараживания сточных вод.
До очистных сооружений относятся аэротенки, аерофільтри, биофильтры, септики, отстойники, метантенк, решетки-дробилки, песко-, нефте-, жиро - и масловловлювачі т.д.
Отношения в сфере обеспечения экологической безопасности в Украине регулируются Законом Украины от 25 июня 1991 г. «Об охране окружающей природной среды», разработанным в соответствии с ним земельным, водным, лесным законодательством, а также законодательством о недрах, об охране атмосферного воздуха, об охране и использовании растительного и животного мира и другим специальным законодательством (в частности, Законом Украины «Об охране атмосферного воздуха», Земельным кодексом Украины, Водным кодексом Украины, Кодексом Украины о недрах и др.).
Среди преступлений, которые могут негативно сказаться на экологической ситуации, надо отметить деяния, связанные с нарушением требований законодательства об охране труда, правил безопасности во время выполнения работ с повышенной опасностью, правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах, правил ядерной или радиационной безопасности, а также правил, касающихся безопасного использования промышленной продукции или безопасной эксплуатации зданий и сооружений (ст. ст. 271-275 УК), уничтожением или повреждением имущества (ст. ст. 194-196 УК) и др.
В числе преступлений против окружающей среды выделяют те, непосредственным объектом которых являются отношения в сфере охраны водных ресурсов, атмосферного воздуха, лесных массивов, земель, недр, предусмотренные ст. 241 УК («Загрязнение атмосферного воздуха»), ст. 242 УК («Нарушение правил охраны вод»), ст. 243 УК («Загрязнение моря»), ст. 239 УК («Загрязнение или порча земель»), ст. 240 УК («Нарушение правил охраны недр»), ст. 244 УК («Нарушение законодательства о континентальном шельфе Украины») и др.
Криминалистическая характеристика указанных преступлений традиционно охватывает следующие элементы:
- способы совершения преступления;
- способы при - 414 ховування преступления;
- время, место и обстановка совершения преступления;
- типичные следы преступления (виды и характер следов);
- личность преступника;
- лицо потерпевших.
Способы совершения преступлений против окружающей среды выражаются в действиях или бездействии должностных лиц или лиц, отвечающих за установку и эксплуатацию очистных сооружений или за работу, связанную с обезвреживанием и транспортировкой отходов, выбросов вредных веществ.
Способами сокрытия этих преступлений являются: а) изменения в документах, отражающих определенные приказы о строительство, реконструкцию или эксплуатацию очистных сооружений, ввод их в эксплуатацию; б) анализ предупреждений уполномоченных органов, которые имеют место, а также лиц, участвующих в производственном процессе и заявляют о нарушениях в работе очистных сооружений.
Способами сокрытия являются также: сокрытие документации о запрещении ввода в эксплуатацию очистных сооружений; заявления работающих лиц о нарушении эксплуатационного режима; уничтожение следов поломки механизмов, регулирующих сброс и выброс отходов, которые загрязняют окружающую среду; уничтожение загрязнений, которые имеют место.
Типичные следы преступления. Следы преступлений против окружающей среды могут проявляться в следующих формах: а) в виде заявлений лиц о нарушениях, имеющих место, сброс и выброс отходов или вредных для здоровья человека материалов или веществ; б) в виде предупреждений уполномоченных органов о нарушениях в работе очистных сооружений и загрязнения окружающей среды; в) в виде вещественных загрязнений (следов) от сбросов и выбросов (гибель рыбы, выбросы в воздух газов, отдельных веществ в виде пыли или других частиц).
Лицо преступника. К уголовной ответственности привлекаются лица, на которых возложена обязанность соблюдения правил по предупреждению загрязнений, должны обеспечивать нормальное функционирование очистных сооружений, а также другие лица, выполняющих названные функции, или лица, по вине которых очистные сооружения вышли из строя и загрязняют окружающую среду. Повышает ответственность этих лиц, что они определенный период скрывают нарушения работы очистных сооружений, что влечет за собой вредные последствия как для работников производства, так и для окружающих лиц.
Лицо потерпевших. К пострадавшим относятся люди, попавшие в сферу заражение окружающей среды химическими, физическими, биологическими выбросами и сбросами, которые нарушают нормальный экологический баланс, который обеспечивает жизнеспособность людей и животных. Выбросы и сбросы могут вызвать массовое отравление и гибель людей, а также другие вредные последствия, что влияет на степень ответственности виновных лиц.
