Подследственность – это нормативно установленные признаки уголовных дел, позволяющие определить каким органом предварительного следствия будет расследоваться то или иное УД. Выделяют следующие виды подследственности:
- Предметная (родовая) – это общий и основной вид подследственности, определяющий подследственность УД в зависимости от объекта преступного посягательства, расследуемого теми или иными государственными органами. Этот вид подследственности основной, в силу того, что остальные виды это исключение из общего правила;
- Персональная – это специальный вид подследственности, определяющий подследственность УД о преступлениях, в совершении которых обвиняются отдельные категории граждан. Правила персональной подследственности относят УД к исключительной подведомственности СК РФ. Следователи СК РФ расследуют все УД о преступлениях: совершенные лицами особой категории (депутаты); совершенные должностными лицами правоохранительных органов; преступления против несовершеннолетних и тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними;
- Исключительная – это правила, определяющие что УД о государственной измене, шпионаже, утрате документов, содержащих государственную тайну подследственны ФСБ;
- Альтернативная – это правила, определяющие возможность производства предварительного следствия по УД, следователем того органа, который выявит преступление;
- По связи дел – это правила, которые определяют, что УД о преступлениях, перечисленных в ч.6 ст.151 УПК РФ (отказ от дачи показаний), расследует следователь того органа, к чьей компетенции относится производство по УД, в связи с которым было возбуждено конкретное УД.
Место производства предварительного расследования – это определение конкретного органа, который вправе расследовать УД на конкретной территории. По общему правилу, место производства предварительного расследования – это место совершения деяния, содержащего признаки состава преступления. При необходимости произвести то или иное процессуальное действие вне места предварительного расследования, следователь может провести их лично, без каких либо ограничений, либо поручить их производство органам предварительного расследования по месту производства этих действий. Такое поручение оформляется письменно и исполняется в срок не позднее 10 суток, с момента его получения.
Ст. 152 УПК РФ, устанавливает ряд специальных правил определяющих место производства ПР:
- Если начато в одном месте, а закончено в другом, то место окончания;
- Если несколько преступлений совершены в разных местах, то место производства ПР определяет руководитель вышестоящего СО, в зависимости от совершения большинства преступлений;
- Если от этого зависит полнота и объективность расследования УД, то местом производства ПР, может быть определено место нахождения обвиняемого или большинства свидетелей;
- Если преступление совершено за пределами РФ, то расследование УД могут осуществлять: органы ПР по месту жительства потерпевшего в РФ, по месту нахождения большинства свидетелей, по месту жительства / пребывания обвиняемого, если потерпевший находится вне пределов РФ.
