Государство – это особая организация политической власти в обществе, распространяющая свою власть на определенную территорию, обладающею суверенитетом, которая имеет свой аппарат управления и принуждения.
Признаки:
- Территория. Определенная часть земной поверхности, находящаяся под суверенитетом данного государства. Отделяется от других государств государственной границей.
- Публичная власть. Государство наряду с органами, издающими законы, выносящими решения и отдельными признаками, обязательно обладает особым аппаратом управления, а также особым аппаратом принуждения (и защиты общества), выделенными из общества, существующими для выполнения этих функций государства.
- Налоги. Взимаемые государством с населения материальные средства, необходимые для содержания государственного аппарата.
- Суверенитет. Верховенство государственной власти по отношению ко всем иным организациям и лицам в стране и независимость ее в сфере взаимоотношений государства с другими государствами.
- Право. Правила поведения, санкционированные государством и закрепленные в виде законов, судебных решений и других актов государственной власти.
Для понятия сущности государства выделяют несколько теорий:
- Теория Плюрализма. Ее авторы Ласски и Дюверже. Они рассматривают общество как совокупность различных страт, которые создают различные общественные и политические организации, для выражения интересов различных групп общества. Поскольку интересы данных групп людей различны, а количество стран не ограничено теория получила название плюралистической демократии.
- Технократическая теория. Ее авторами были Веблен, Зигфрид. Сторонники данной теории пытаются отделить технократов от бюрократов. Если бюрократы имеют власть из-за своей принадлежности к госаппарату, то технократы из-за своих способностей и специальной подготовки. Это лица, занятые в управлении государством. Только они могут найти необходимый путь развития для государства.
- Теория Элит. Авторами были Парето и Малько. Суть теории в том, что элита образуется двояким образом. 1.Элита – это все «сливки» общества. 2. В число элиты входят те, кто занят в публичном управлении. В обществе постоянно существует борьба между элитами за возможность управления государством. Победившая элита проводит свою политику, которая часто не совпадает с интересами большенства.
- Юридический подход. Авторы – Кельзен, Эсмен. Государство представляется в форме юридического лица.