Государство – это политико-правовая организация общества, обеспечивающая его единство и территориальную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обществе.
Основные признаки государства:
1. Территориальная целостность. Государство имеет территорию, на которую распространяется его суверенная власть.
2. Наличие гражданства – отличие государства от кровнородственных связей в государственном пространстве. Гражданство – это устойчивая политико-правовая связь человека(гражданина) и государства, заключающая в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности.
3. Публичная власть – власть, не совпадающая с обществом, представляющая его интересы и выступающая от его имени. Решающая роль в реализации принуждения принадлежит отрядам вооруженных людей и специальным учреждениям
Государственная власть осуществляется государственными органами, которые используют при этом имеющиеся экономические, организационные и иные ресурсы;
Реализация государственной власти обеспечивается ее авторитетом, политическим и правовым сознанием населения, управленческими технологиями и государственным принуждением.
4. Государственный суверенитет - это политико-правовое свойство государства, выражающее верховенство и независимость государственной власти.
Независимость государственной власти проявляется в ее исключительном, монопольном праве самостоятельно и свободно решать все свои вопросы, осуществлять любую законную деятельность как внутри государства, так и вне его.
5. Наличие позитивного права – государство обладает монополией на здание НПА, которые издаются государством и обеспечиваются его структурами.
6. Неразрывная связь государства и права. Без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их законными.
6. Система налогов. Для содержания государственного аппарата, силовых структур, для выполнения ряда социальных функций оно устанавливает налоги.
Сущность государства – смысл государства, то, что определяет его содержание, назначение и функционирование.
Данная проблема является дискуссионной:
1) теория элит –государственная власть должна бесконтрольно принадлежать верхушке общества - элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая.
2) технократическая теория – властвовать, управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры
3) демократическая доктрина– первоисточником и первоносителем власти является народ, государственная власть по своей природе и сути должна осуществляться в интересах и под контролем народа.
4) марксистская теория – политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах.